編者按：2023年9月12-14日，以“綠色 持續(xù) 共生 向新”為主題的“第五屆未來能源大會”在江蘇常州武進(jìn)召開，本次大會由中國能源研究會與中國能源網(wǎng)聯(lián)合主辦。中國城市發(fā)展研究會可持續(xù)城市專業(yè)委員會會長呂海峰出席大會并為大會致辭。
以下內(nèi)容根據(jù)論壇演講實錄進(jìn)行整理。
各位嘉賓，各位專家，各位朋友，大家下午好。非常感謝中國能源網(wǎng)的邀請，有機(jī)會來到美麗的常州市參會學(xué)習(xí)，我代表中國城市發(fā)展研究會可持續(xù)城市專業(yè)委員會，對本屆未來能源大會暨本場主題論壇的舉辦表示熱烈的祝賀。我們認(rèn)為在面臨全球極端天氣頻繁，氣候沸騰的嚴(yán)峻背景下，未來城市可持續(xù)發(fā)展將更多呈現(xiàn)以下五大趨勢。這是我們自己多年的經(jīng)驗和研究的體會，不一定完全對。
這五個趨勢往往相互交織、相互影響，需要我們采取正確的政策和方法協(xié)同應(yīng)對，才有可能實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和1.5度的氣候目標(biāo)，剛才講的第一個脫鉤不是講的供應(yīng)鏈的脫鉤，而是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源利用的脫鉤。
綠色出行是未來可持續(xù)城市的重要特征，首先我和大家分享一個國際綠色范例新城倡議，這是聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)11的伙伴關(guān)系倡議，是一項以安全、可持續(xù)性、公平、個性、繁榮、幸福為原則，以零廢零碳為導(dǎo)向的全球綠色低碳城市發(fā)展計劃。范例新城倡議的標(biāo)準(zhǔn)3.0是評估和指導(dǎo)可持續(xù)城市發(fā)展的先進(jìn)工具，該標(biāo)準(zhǔn)的基本方法是更全面的環(huán)境、低碳和資源倍增效率的綜合四重杠桿方法，既從采用可持續(xù)的城市規(guī)劃來優(yōu)化城市形態(tài)開始，到促進(jìn)多功能的社區(qū)土地利用，再到綠色智能的各種城市系統(tǒng)，比如能源、交通、建筑、廢物處理和水管理，最后是市民的可持續(xù)行為，這是四個層面、四個杠桿。這四重方法尺度由宏觀到微觀，層層遞進(jìn)來節(jié)能減排，而且會產(chǎn)生疊加或者倍增的效益，促進(jìn)城市有效的脫碳脫鉤，在減少資源消耗的同時增加社會繁榮和福祉。
城市是一個有機(jī)的系統(tǒng)，國際綠色范例新城倡議倡導(dǎo)綠城如樹，道法自然，道法自然也是來自中國道家的智慧。事實證明現(xiàn)在我們很多地方在向自然學(xué)習(xí)，比如說國際上提出來一個NBS，就是基于自然的解決方案。我們需要學(xué)習(xí)自然邏輯，順應(yīng)自然規(guī)律，多采用基于自然的解決方案，對當(dāng)前的城市進(jìn)行重新思考、重新評估、重新設(shè)計、重新塑造，加速綠色轉(zhuǎn)型，保障生態(tài)平衡和城市安全，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
交通運(yùn)輸，碳排放約占我國碳排放總量的10%，其中公路交通占到交通領(lǐng)域排放總量近九成。從全球來看，交通領(lǐng)域占全球溫室氣體排放總量的15%，并持續(xù)增長，所以綠色出行對于實現(xiàn)碳中和城市目標(biāo)和雙碳目標(biāo)意義重大。聯(lián)合國區(qū)域發(fā)展中心UNCRD曾經(jīng)在2021年日本的愛知縣組織的可持續(xù)亞洲區(qū)域交通論壇上，通過了《環(huán)境可持續(xù)交通2030年愛知宣言》，這個宣言提出了要在亞洲實現(xiàn)普及、安全、可負(fù)擔(dān)、高效、韌性、清潔低碳的旅客和貨物可持續(xù)交通目標(biāo)。這些原則供咱們搞交通的專家和企業(yè)參考。
綜合上述分享的內(nèi)容，我想分享三點我個人的想法和建議，請大家指正。
一，我們應(yīng)該繼續(xù)糾正以私家車為主導(dǎo)的城市規(guī)劃建設(shè)模式，向步行+騎行+公交+共享汽車為主導(dǎo)的綠色出行模式轉(zhuǎn)型。這也是國際國內(nèi)多年來都在呼吁的城市轉(zhuǎn)型方向。剛才分享的國際綠色范例新城標(biāo)準(zhǔn)的基本方法，第一個層面，優(yōu)化城市形態(tài)，和第二個層面多功能的社區(qū)土地利用，就是實現(xiàn)綠色出行的主要策略，第一通過優(yōu)化城市形態(tài)減少不必要的出行。第二，盡可能讓很多的出行限制在社區(qū)和慢行可達(dá)的范圍。
二，大力發(fā)展零排放智能汽車，包括電動汽車+燃料動力汽車等等。過去十年，我們見證了新能源汽車特別是電動汽車的跨越式發(fā)展。2012年中國新能源汽車銷量1.28萬輛，純電動汽車1.14萬輛。2022年中國新能源汽車銷量688萬輛，純電動汽車銷售536萬輛，新能源汽車占汽車總銷量的25.6%。有一個經(jīng)驗，2012年中國的比亞迪汽車參加我們在巴西里約舉辦的2012年全球人居環(huán)境論壇年會的時候說，他們?nèi)赇N售的純電動車不超過100輛。最近王川副董事長宣布他們已經(jīng)超過了500萬輛，所以這十一年的跨越讓人非常感慨，時代造英雄。所以電動汽車迎來了大發(fā)展，電動汽車在交通領(lǐng)域大發(fā)展的同時，在儲能方面、在削峰填谷方面也日益發(fā)揮著重要的作用。今后電動汽車的發(fā)展還需要繼續(xù)減少安全性隱患、提高續(xù)航里程、減少充電焦慮、降低制造成本、解決電池后處理的污染等等。而甲醇和氫燃料等燃料動力電池車輛也將會加快發(fā)展，它們在降低制造成本和實現(xiàn)零排放方面更加具有優(yōu)勢。
三，以兩輪電動車為代表的電動騎行激增，催生著一場出行革命。特別從疫情以來，兩輪電動車作為一種平民大眾化交通工具，在我們國內(nèi)的城市激增，數(shù)量的增長非常驚人。成為城市出行的焦點。這類交通工具價格低廉，輕快便捷、綠色接地，也很智能。當(dāng)然我也注意到了還有電動平衡車，這個交通工具也是電動出行，也非常好，但是現(xiàn)在可能交通管理不允許它公開上路，但是年輕人很喜歡，它也很有優(yōu)勢。
兩輪電動車數(shù)量的激增也帶來了問題的激增，停放空間不足、充電不便且頻繁燃燒，駕駛速度過快、違章頻繁，和行人、自行車爭道造成安全事故和擁堵。特別是在南方城市這是非常嚴(yán)重的一種現(xiàn)象了，對出行安全和傳統(tǒng)的交通管理秩序帶來了巨大的挑戰(zhàn)，考驗著城市管理者和規(guī)劃者，亟待進(jìn)行綜合治理，一場城市變革正在醞釀之中。這就是我提的三點想法和建議，拋磚引玉，供大家參考。
最后預(yù)祝本屆會議圓滿成功，祝大家身體健康，工作順利，謝謝。
政策與經(jīng)濟(jì)
京公網(wǎng)安備 11010802020613號