環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展并不會站在悖行的兩條線上，能源改革也是如此。我國正在全面啟動能源革命體系布局，加快推進煤炭消費結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型以及清潔能源利用。隨著生產(chǎn)和生活方式的“綠色化”，我國很快將收獲能源改革的豐碩成果。

前不久，《能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略(2016-2030)》正式印發(fā)，這是我國首次對外發(fā)布國家能源革命戰(zhàn)略。這個文件提出了我國能源革命近期、中期和長期三個階段的發(fā)展目標，也標志著我國成為了全球能源治理的重要參與者。

當(dāng)時，戰(zhàn)略內(nèi)容就指出，2050年，我國非化石能源占比要超過一半。在國際合作中心國際部主任柴麒敏看來，這是“一個野心勃勃的目標”。但是站在我國綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的高度上來看，這是無法回避的問題，關(guān)乎能源消費結(jié)構(gòu)調(diào)整和大氣環(huán)境改善雙重施行效果。

習(xí)近平總書記曾強調(diào)，要推動能源生產(chǎn)和消費革命。而戰(zhàn)略的編制也是圍繞這個主題展開的，其中明確了綠色低碳大方向，指出消費側(cè)用能權(quán)制度和供給側(cè)清潔增量新概念的對內(nèi)戰(zhàn)略。文件還要求，截至2020年，我國要全面啟動能源革命體系布局，進一步控制煤炭消費比重，讓清潔能源成為能量增量主體。

近日，國家能源局召開黨組擴大會議，積極落實能源革命戰(zhàn)略的七個方向。國家能源局局長努爾·白克力表示，中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議指出，能源革命戰(zhàn)略思想正在從戰(zhàn)略高度推動“中國方案”的成型。柴麒敏也認為，大會提出的未來7個方面的能源改革工作都將有利于消除常談卻也常得不到解決的頑疾。

努爾·白克力介紹說，能源改革工作首先就要研究制定2050年能源轉(zhuǎn)型路線圖，勾勒出重要的時間節(jié)點、階段性目標和具體路徑。比如此前戰(zhàn)略中提到的，到2020年能源消費總量控制在50億噸標準煤以內(nèi)；到2030年，天然氣占比達到15%左右等等。柴麒敏分析稱，我國能源轉(zhuǎn)型力度比學(xué)術(shù)研究界更大，態(tài)度也更為堅決。

廈門大學(xué)中國能源研究院院長林伯強說，2050年能源轉(zhuǎn)型路線圖中核心問題就是如何降低煤炭消費比重問題。對于這個問題，我國目前正在展開大范圍的燃煤治理工作，一方面提升清潔煤炭技術(shù)，另一方面整頓燃煤鍋爐和散煤燃燒。針對北方取暖問題更是重點問題重點對待，環(huán)境保護部大氣環(huán)境管理司司長劉炳江已經(jīng)表示，接下來環(huán)保部將加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。

對于工業(yè)領(lǐng)域的低碳綠色轉(zhuǎn)型，國家發(fā)展和改革委應(yīng)對氣候變化司副司長孫楨也表態(tài)說，將全面落實好“十三五”控制溫室氣體排放工作方案，確保達成約束性指標。同時，我國將繼續(xù)督促傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級。工信部節(jié)能與綜合利用司副司長王燕也提出，工業(yè)領(lǐng)域必須加快實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，進一步促進工業(yè)園區(qū)、重點工業(yè)企業(yè)資源能源集約利用。

從清潔能源利用的角度出發(fā)，國家能源局已經(jīng)發(fā)文，要求北京、天津、河北、山西、新疆、河南等省(區(qū)、市)發(fā)改委(能源局)組織編制可再生能源清潔取暖實施方案。努爾·白克力也透露，國家能源局將研究起草《推動能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動計劃》，持續(xù)深化電力、油氣體制改革，更大程度釋放改革紅利。

截至目前，我國經(jīng)濟發(fā)展對能源依賴程度明顯降低，隨著生產(chǎn)方式綠色化程度加深，低碳消費模式建設(shè)逐步成型，我國將全面收獲能源改革成果。值得一提的是，能源改革不僅需要側(cè)重工業(yè)，也要著力倡導(dǎo)全民在衣、食、住、行等各方面形成綠色能源消費意識。