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國際能源合作新方向

2016-01-20 14:28:23 《能源評論》雜志   作者: 趙剛  

能源互聯網的核心應該是智能電網,建議重點支持國家電網公司的全球能源互聯網倡議,希望全球能源互聯網也有中國的標準。

黨的十八屆五中全會通過的"十三五"規劃建議,要求"積極提出并牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程"。按照"十三五"規劃建議提出的目標,我國將以2030年為時間節點,爭取在航空發動機、量子通信、智能制造和機器人、深空深海探測、重點新材料、腦科學、健康保障等領域有所突破。

在能源領域,我國在2007年9月,公布了可再生能源與新能源國際科技合作計劃。該計劃將太陽能發電與太陽能建筑一體化、生物質燃料與生物質發電、風力發電、氫能及燃料電池、天然氣水合物開發列為優先領域。

當時選擇可再生能源和新能源為主題,就是因為雖然氣侯變化問題上升為一個很重大的國際挑戰,但低碳經濟還有爭論,還有一些人認為這是歐美國家的一個陰謀,是為了阻止中國的工業化進程,提高中國的發展成本,爭論非常激烈,而可再生能源和新能源領域是全世界全人類都在關注的問題,發起這個領域的課題計劃,不論發達國家還是發展中國家,都會積極響應。

能源合作新契機

在2007年12月11日召開的新聞發布會上,科技部和發改委領導共同出席,宣布正式啟動合作計劃。合作計劃包括四個方面的內容:

一是加強政府間和非政府間的政策對話、戰略交流。對于合作各方而言,大家要在戰略上達成一致,否則,沒有共同的價值、共同的理念、共同的準則,就很難具體實施。

為此我國現在和美國、歐盟、俄羅斯、法國、德國、英國等國家,每年都有大量的政策對話與溝通。同時,每年都發布很多相關的政府層面計劃,包括資金的使用、重大工程的情況等。

二是聯合研發,這是合作的實質環節。面對重大的前沿技術問題,有很多的科學問題尚需攻關,但僅靠一個國家的科研團隊、科學家很難完成,必須集中各國科學家的智慧,大家共同合作、分攤成本。現在的聯合研發體現在三個方面:

聯合資助企業重大的科技項目,我們和聯合國的多邊組織或者各國政府有共同的聯合項目,每年選擇像風電、太陽能、核能、煤炭清潔利用、生物質能等項目進行支助;

共同建立聯合研究平臺、研究隊伍,比如,與美國成立中美清潔能源聯合研究中心,兩國5年之內拿出1.5億美金支持兩國的科學家、工程師進行聯合研究。到目前為止,兩國有100多家大型企業的科研機構參與了中美清潔能源聯合研究中心的合作。同時,我們還成立了包括電動汽車、煤炭清潔利用、綠色建筑領域的三個產業聯盟,致力于將科研成果進行產業化應用。在研究過程中,通過產學研結合的杠桿,調動了幾十億美元的企業、社會資金投入。下一步將組織中美清潔能源聯合基金,把研究產生的科學成果產品化,響應大眾創業、萬眾創新的號召;

在發展中國家建立聯合實驗室,如與泰國、印尼、南非等國家建立新能源聯合研究中心或者實驗室,通過政府間合作或是企業間合作,將中國多年積累的技術優勢、人才優勢和生產能力向國外推廣應用,這也是中國應盡的國際義務。

三是共同建立示范工程平臺。比如,在電動汽車示范工程方面,我國與德國成立了中德電動汽車平臺,中德雙方各有幾十所大學、企業參加,同時各選三個城市讓電動汽車在這些城市互相驗證、測試,現在已經取得比較好的成果。

四是引進來走出去,為中國企業投資海外,以及國外的企業、人才、資金到中國投資新能源相關的項目來做服務工作。

能源互聯網新思路

2008年金融危機以后,全世界都在反思,到底是什么導致了金融危機?世界各國該怎么應對金融危機?剛開始討論的還是金融領域的問題,對于深層次原因是什么,并沒有觸及。后來經過了一段時間的討論、分析,甚至是爭論、辯論,我們發現經濟危機的根源絕非只是金融領域內的問題,而應是缺乏新的技術革命的支撐。對于解決思路的研究,最著名的就是《第三次工業革命》的作者里夫金先生提出的能源互聯網,這一創新性概念表明,以能源和IT信息智能技術結合為代表的產業方向,有可能是下一輪新的科技革命和工業革命的突破點。

早在很多年前,美國、歐盟的科學界已經進行相關研究,并建立了很多的項目,但是形成能源互聯網的熱潮也就是最近一兩年的時間。中國政府提出"互聯網+"、中國制造2025等創新驅動的戰略,更是把能源互聯網作為下一次工業革命的重大突破點來給予支持、重視,這表明中國在失去前幾次工業革命機遇之后,這一次面對真真切切來到面前的機會時,準備從政府、科研、產業等多領域、多層次進行研究突破。

雖然能源互聯網概念提出來有一段時間了,但現在還沒有一個明確的定義,從國際上來看,主要可以分為三大流派:一是以中國國家電網為代表的全球能源互聯網理論,提出來了一個比較完整的可操作的思路--"中國計劃到2050年與國際伙伴一起建立全球電網:第一步實現國內互聯,第二步洲內互聯,第三步洲際互聯,到2050年基本建成全球聯網。"這一理論從實踐上、政策上都有很完善的體系,在全世界是非常有影響力的解決方案;二是被稱為"互聯網+能源"的一派,主要致力于研究如何將信息技術應用在能源行業,這一派以IT、互聯網界為代表;三是以美國為代表的一派,希望多種能源通過精準、精確的大數據調控,來降低成本,增加效率。

這幾個流派的主張雖有差異,但重點一樣,并沒有孰優孰劣之分,都代表著未來的發展方向。但是能源互聯網的核心應該是智能電網,我們建議重點支持國家電網的全球能源互聯網的倡議,畢竟我國的重大裝備制造業已經有了自己的標準,希望全球能源互聯網也有中國的標準。

未來新突破

為了更好地開展能源互聯網和國際能源合作,建議從以下幾方面進行突破:

一是在"十三五"以及未來一段時期內,將全球能源互聯網列入國際大科學計劃,由我國發起,聯合國外的產學研各界共同推進。

二是要成立一個全球能源互聯網的國際組織,通過這個組織、平臺,大家共同討論,取得共識,應堅持海納百川態度,以開放的胸懷,讓不同的意見一起來研討,尤其重要的是,也要將反對的意見納進來,通過完善、改進、提升,形成一個全世界統一的標準。

三是成立全球能源互聯網研究院。我們要有一支隊伍,從科學上、標準上、產業化推進應用上進行研究,提出解決方案。至于研究院是虛擬的還是實體的,可以深入研究再做決定。

四是成立全球能源互聯網基金。全球能源互聯網從具體技術研究到工程建設的投入,需要一大筆資金,可以參考"一帶一路"戰略下的亞投行、絲路基金的思路,成立全球能源互聯網戰略基金,由中國政府聯合其它國家的政府或者金融機構、企業一起成立。

圍繞全球能源互聯網理念,會產生一系列的技術突破、產業生態,并形成配套的產業鏈、龐大的市場,促進全世界的能源基礎設施升級提高,更是一個非常大的"蛋糕"。當然,在推進的過程中,因為會涉及到利益問題,發達國家可能會有抵觸想法,不情愿讓中國主導,但是通過我們不懈的努力,可以把它做成一個非常大的產業,在實現過程中實現互利互惠,讓參與的國家都能獲利,從而讓中國獲得更大的收益。

(作者系國家科技部/發改委可再生能源與新能源合作計劃辦公室副主任)




責任編輯: 江曉蓓

標簽:國際能源,能源互聯網