據中國之聲《新聞縱橫》報道，去年9月份，有媒體報道了內蒙古和寧夏交界處的騰格里沙漠腹地部分地區出現排污池、騰格里工業園區發生環境污染的情況。此事經曝光后引發了社會關注并引起高層重視。隨后，環保部會同內蒙古和寧夏有關部門開展了調查和處理，對相關責任人進行了問責，涉案企業也被責令拆除廠房和生產設備，停產治理。

不過，根據中國生物多樣性保護與綠色發展基金會的調查，污染地點的修復有的進展緩慢、有的整改甚至停滯，因此，綠發會在上周四，向中衛市中級人民法院提出環境公益訴訟，試圖追究相關企業損害社會公共利益的民事責任。

騰格里沙漠位于內蒙古、寧夏和甘肅交界處，是中國的第四大沙漠。在蒙語里，騰格里的是天的意思，形容沙漠像天一樣浩瀚、無際。因為治沙工作顯著，這里還曾經被聯合國授予“全球環保500佳”的榮譽。然而，這樣一片廣袤的沙漠近些年卻遭遇到威脅。

2014年9月，有媒體報道了內蒙古和寧夏交界處的騰格里沙漠腹地遭污染的事件。一些企業將工業污水直接排放到沙漠里，污染沙漠并威脅從附近流經的黃河。隨后，習近平總書記等中央領導同志作出重要批示。國務院專門成立督察組，敦促騰格里工業園區進行大規模整改。相關責任人被問責，涉案企業也被責令停止治理。今年3月份，位于騰格里沙漠南緣的寧夏中衛市還舉行了環保工作誓師大會，公布了具體的治理污染措施。8月13日，因為在調查中發現騰格里沙漠污染地點的修復工作進展緩慢，中國生物多樣性保護與綠色發展基金會向寧夏中衛市中級人民法院提起環境公益訴訟，起訴8家企業的違法排污行為“污染騰格里沙漠”，要求相關企業恢復生態環境、消除危險等。

現在這一案件有了進展。綠發會近日收到了來自寧夏中衛市中級人民法院的民事裁定書，駁回了該組織就騰格里沙漠污染事件起訴當地8家企業的公益訴訟案。法院方面認為，綠發會從事的生物多樣性保護與環境保護無關，其業務范圍也未寫明包括環境公益訴訟，因此不符合原告資格。

寧夏中衛市中級人民法院立案庭謝庭長向記者證實，他們在本周四作出了對該案不予受理的裁定書，理由是綠發會不符合原告資格。現在裁定書已經送達到了綠發會。

謝庭長：我們這邊審查的是主體不合格，裁定已經發給了綠發會，理由上面寫的很清楚。

在“不予受理”的裁定中，寧夏中衛市中級人民法院認為，依據《新環保法》第58條和《最高人民法院關于審理環境民事公益訴訟案件適用法律問題的解釋》第4條，提起環境公益訴訟的主體，其章程中確定的宗旨和主要業務范圍，必須包括“維護社會公共利益，且從事環境保護公益活動”。因為綠發會章程中，沒有規定“從事環境保護公益活動”的業務范圍，因此認定其主體資格不適格。綠發會工作人員在收到裁定后表示，這樣的結果出乎他們的意料。

綠發會工作人員：收到這個裁定我們肯定是出乎意料。我們根本就沒想到法院會不予受理，因為之前我們也提起過其他相關訴訟，都沒有遇到過這種情況。

中國政法大學環境法教授王燦發表示，中衛市中級人民法院以不符合主體資格的理由不予受理，說明其對環境保護的理解有些片面。

王燦發：實際上，在綠發會的宗旨當中，有保護生物多樣性和促進綠色發展，這兩個內容都屬于環境保護的重要內容，也都屬于公益事業。

據自然之友統計，新環保法正式生效實施以來，截至7月31日，中華環保聯合會、自然之友、中國綠發會等9家環境保護社會組織提起的23起環境公益訴訟進入司法程序，其中21起正在審理過程中，1起調解結案，只有1起被法院裁定不予受理，而且達成了訴前和解。這21起正在審理的案件，其中就包括綠發會關于康菲溢油案的公益訴訟。該案在上月底剛剛被青島海事法院受理。但短短不到一個月，同樣是綠發會作為公益訴訟原告的案件，騰格里沙漠污染案卻未被中衛市中級人民法院受理。王燦發說，這本身就很矛盾。

王燦發：要說綠發會不是搞環境保護的，那另外一個康菲溢油案也不應該被立案啊。所以這個裁定和另一個受理和裁定矛盾。公益訴訟在西北部遇到比較大的障礙。

盡管對法院的裁定有些失望，但王燦發認為，綠發會這次發起公益訴訟，是一個良好的開端。

王燦發：我覺得不在于裁定受理不受理，而在于有的社會組織敢于起訴了，這就是一個好的開端。

根據法律規定，如果原告對法院作出的裁定不服,可以在裁定下發后的10日內，向上一級人民法院提起上訴。綠發會工作人員表示，他們已經決定向寧夏高院提起上訴。

綠發會工作人員：不立案我們肯定會向上一級法院再提出上訴。如果審理以后敗訴，那我們肯定也會根據我國法律規定，進一步采取可以采取的措施。