大部分收入來(lái)自排放交易體系，其中一半以上用于氣候和自然項(xiàng)目

世界銀行近日發(fā)布的《2024年碳定價(jià)發(fā)展現(xiàn)狀與未來(lái)趨勢(shì)》年度報(bào)告顯示，2023年碳定價(jià)收入達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1040億美元。目前世界各地運(yùn)行的碳定價(jià)機(jī)制共計(jì)75種，產(chǎn)生的收入一半以上用于支持氣候和自然相關(guān)項(xiàng)目。

世界銀行高級(jí)常務(wù)副行長(zhǎng)阿克塞爾•馮•托森伯格表示：“碳定價(jià)可成為幫助各國(guó)減排的最有力工具之一。因此我們非常高興看到這些工具應(yīng)用于更多新的部門(mén)，變得更具適應(yīng)性，能夠配合其他措施發(fā)揮協(xié)同作用。這份報(bào)告有助于政策制定者擴(kuò)充知識(shí)儲(chǔ)備，了解哪些措施行之有效，了解為什么需要把碳定價(jià)的覆蓋面和價(jià)格提上來(lái)，排放量才能降下去。”

二十年來(lái)，世界銀行一直在跟蹤碳市場(chǎng)發(fā)展，今年發(fā)布的是第十一份年度碳定價(jià)報(bào)告。第一份報(bào)告發(fā)布時(shí)，碳稅和排放交易體系(ETS)只覆蓋了全球 7%的排放量。根據(jù)2024年報(bào)告，現(xiàn)在已經(jīng)覆蓋了全球排放量的24%。

報(bào)告指出，包括巴西、印度、智利、哥倫比亞、土耳其在內(nèi)的大型中等收入國(guó)家，在碳定價(jià)機(jī)制的實(shí)施方面取得了顯著進(jìn)展。雖然碳定價(jià)機(jī)制仍然主要集中在電力、工業(yè)等部門(mén)，但其影響正逐步擴(kuò)展至國(guó)際航空、航運(yùn)、廢物處理等領(lǐng)域。歐盟的碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制目前正在轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)各國(guó)政府考慮在鋼鐵、鋁、水泥、化肥、電力等行業(yè)引入碳定價(jià)工具。

各國(guó)政府也越來(lái)越多地利用碳信用框架，通過(guò)自愿碳市場(chǎng)吸引更多資金，同時(shí)促進(jìn)參與國(guó)際合規(guī)市場(chǎng)。

盡管全球碳價(jià)收入和增長(zhǎng)都創(chuàng)下歷史新高，但其覆蓋面和水平仍然太低，不足以達(dá)到《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)。目前，直接碳定價(jià)(達(dá)到或超過(guò)碳定價(jià)高級(jí)別委員會(huì)建議的碳價(jià)范圍，以將升溫幅度控制在遠(yuǎn)低于2ºC)只覆蓋不到1%的全球溫室氣體排放量。報(bào)告指出，要縮小各國(guó)氣候承諾與政策實(shí)施之間的差距，需要更強(qiáng)有力的政治承諾。