為全面落實能源安全新戰略，深入推動能源革命，全力以赴保障能源安全，進一步優化煤電布局和結構，推進煤電項目“上大壓小”，促進煤炭清潔高效利用，提升電力產業綜合效益，近日，山西省人民政府辦公廳印發《山西省煤電項目“上大壓小”實施方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》要求，要按照科學謀劃、適度超前，先立后破、保障供應，合理布局、優化結構，妥善安置、確保穩定的基本原則，統籌能源轉型和發展、當前和長遠、供應和安全等關系，科學規劃建設大型煤電機組，提升電力供應保障能力。統籌做好淘汰落后與保障電力、熱力供應工作，遵循先立后破、不立不破原則，切實做好電力、熱力有效銜接，確保安全穩定供應。堅持省內自用和外送相結合，合理布局新上項目。有力有序淘汰煤電落后產能，促進產業結構優化調整，推進煤電行業清潔高效高質量發展。

通過煤電項目“上大壓小”，到2025年底，全省建成百萬千瓦機組1000萬千瓦以上，新建大機組煤耗低于285克標準煤/千瓦時，促進全省供電煤耗大幅降低。

《方案》重點從優化項目布局、落實容量指標、規范指標交易、加快手續辦理、采用先進技術、推進項目實施、確保供熱配套七個方面提出20項重點任務，同時明確了各項任務的相關責任單位。

《方案》提出，根據山西實際情況，結合電力供需發展形勢，堅持省內自用和外送相結合的原則，通過原址擴建或異地擴建方式布局建設項目，優先在工業化城鎮化進程加速、戰略性新興產業集聚、供熱負荷增長快的中心城市布局。優先在淘汰30萬千瓦以下落后燃煤機組多、機組關停后熱力可就近平衡的城市布局。優先在煤炭資源富集、可實現煤電一體化運營的區域布局。統籌考慮京津冀用電需求，圍繞“十四五”期間國家規劃新建的特高壓通道布局。

《方案》指出，要健全要素保障，做好“上大壓小”項目的要素保障，堅持“要素跟著項目走”，做好省級統籌和分級配置，實現要素安排和項目需求精準匹配。要加強協調服務，省直有關部門及各有關市人民政府要主動靠前服務，調動一切積極因素，為項目落地、開工、建設提供優質高效服務保障。