全國(guó)兩會(huì)期間，碳達(dá)峰、碳中和引發(fā)熱議。全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)華能集團(tuán)有限公司黨組書記、董事長(zhǎng)舒印彪圍繞如何實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提出多份提案。

實(shí)現(xiàn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型

當(dāng)前，我國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，對(duì)加快生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。

“‘雙碳’目標(biāo)的提出和新能源的快速發(fā)展，對(duì)進(jìn)一步提升電力資源配置能力，實(shí)現(xiàn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型提出了更高要求。”舒印彪表示。

舒印彪介紹，電化學(xué)儲(chǔ)能作為最具發(fā)展?jié)摿Φ膬?chǔ)能技術(shù)之一，近年來應(yīng)用規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。目前，全國(guó)裝機(jī)容量已超過300萬千瓦。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》提出，到2025年，新型儲(chǔ)能裝機(jī)容量達(dá)到3000萬千瓦以上。

“電化學(xué)儲(chǔ)能是新型儲(chǔ)能的主要形式之一，當(dāng)前其作用還沒有充分發(fā)揮出來，安全性也有待進(jìn)一步提升。”在舒印彪看來，為推動(dòng)我國(guó)電化學(xué)儲(chǔ)能健康可持續(xù)發(fā)展，需要國(guó)家有關(guān)部門牽頭制定我國(guó)電化學(xué)儲(chǔ)能發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，根據(jù)電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)需求，確定各地儲(chǔ)能容量，以市場(chǎng)化方式引導(dǎo)各類主體投資建設(shè)。同時(shí)，舒印彪還鼓勵(lì)建設(shè)“共享儲(chǔ)能”，通過電網(wǎng)系統(tǒng)統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能在不同新能源場(chǎng)站間共享使用，所得收益按參建企業(yè)投資比例分配，并整合產(chǎn)學(xué)研用資源，加快突破高能量密度、高安全、低成本和長(zhǎng)周期存儲(chǔ)等關(guān)鍵技術(shù)。

讓煤電更好服務(wù)

碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)

在保障實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的前提下，高效清潔可持續(xù)地利用燃煤發(fā)電成為煤電行業(yè)必須深入研究的課題。

在舒印彪看來，當(dāng)前，煤電行業(yè)落實(shí)“雙碳”目標(biāo)，還面臨著煤電上下游矛盾、煤電調(diào)峰和輔助服務(wù)定價(jià)機(jī)制等方面的問題，需要統(tǒng)籌考慮，通過科學(xué)有序的改革，逐步加以研究解決。

“為更好發(fā)揮煤電兜底保供作用，應(yīng)加快建立煤炭電力長(zhǎng)效互保機(jī)制。”舒印彪建議，可建立以5年或10年為周期的煤電長(zhǎng)協(xié)機(jī)制，確保煤炭、電力行業(yè)均有合理穩(wěn)定的利潤(rùn)水平。同時(shí)，加速形成合理的電價(jià)機(jī)制，盡快出臺(tái)容量電價(jià)辦法，加快輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)，完善容量成本回收機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各能源品種之間利潤(rùn)的公平分配。另外，在國(guó)家層面加快研究煤電機(jī)組延壽政策，出臺(tái)機(jī)組壽命評(píng)價(jià)和延壽運(yùn)行管理辦法，推動(dòng)低排放、高效率煤電機(jī)組到期繼續(xù)發(fā)揮存量?jī)r(jià)值。

“值得強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，建議國(guó)家加強(qiáng)煤電清潔低碳技術(shù)研發(fā)。”舒印彪建議，積極發(fā)展電熱汽水聯(lián)供技術(shù)，提高生物質(zhì)摻燒、劣質(zhì)煤發(fā)電、垃圾和污泥耦合發(fā)電技術(shù)水平；加快推進(jìn)多污染物一體化近零排放等技術(shù)創(chuàng)新與工程應(yīng)用，持續(xù)推動(dòng)煤電向低碳、零碳乃至負(fù)碳轉(zhuǎn)變。

提升碳排放國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)

標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐，是國(guó)家基礎(chǔ)性制度的重要方面。2021年10月，《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》發(fā)布，提出要建立健全碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)。

舒印彪認(rèn)為，加強(qiáng)碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，不僅有助于促進(jìn)我國(guó)低碳技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)形成科學(xué)高效的碳排放社會(huì)治理體系，也是提升我國(guó)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要保障。

舒印彪建議：

一是加快我國(guó)碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。國(guó)家有關(guān)部門牽頭開展碳排放標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究，盡快補(bǔ)齊碳排放核算、報(bào)告、核查、披露、認(rèn)證和標(biāo)識(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的短板，完善核算標(biāo)準(zhǔn)與核查機(jī)制，建立低碳產(chǎn)品全生命周期碳足跡標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)制度。

二是積極參與相關(guān)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂，制訂更多由我國(guó)主導(dǎo)的碳排放國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

三是打造碳排放標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際認(rèn)證龍頭企業(yè)。加強(qiáng)與國(guó)際知名標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證機(jī)構(gòu)合作，打造國(guó)內(nèi)碳排放標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際認(rèn)證企業(yè)品牌，加快培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的碳排放標(biāo)準(zhǔn)制訂和認(rèn)證檢測(cè)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)。