自2006年的美國頁巖油革命以來,使得頁巖油具有了開采的價值,同時,新技術(shù)的突破使頁巖油的產(chǎn)量逐年增加。在2015年底,奧巴馬簽署法案,美國原油出口禁令解除。目前,美國的原油出口約為300萬桶/天,據(jù)美國專家預測,到2023年美國的原油出口將超過沙特成為第二大產(chǎn)油國。在目前多方協(xié)調(diào)穩(wěn)定的國際市場上,為了讓本國的原油持續(xù)外銷,甚至在未來具有左右原油市場價格的能力,美國采取了一系列的措施。
一、對產(chǎn)油國實施制裁,減少出口。
從目前制裁的主要國家來看,伊朗和委內(nèi)瑞拉是美國最為關(guān)注的兩個國家。這兩個國家都是能源大國,伊朗在制裁前具有125萬桶/天的產(chǎn)量,而委內(nèi)瑞拉則有世界上最大的重質(zhì)油儲量。不斷施加的制裁,將很大程度的減少這兩國的石油產(chǎn)出,美國還希望將伊朗的石油出口將為零。對委內(nèi)瑞拉實施的推翻現(xiàn)政府的行動雖然未能如愿,但是委內(nèi)的原油產(chǎn)出大幅減小。對石油產(chǎn)出國的制裁,減少其石油產(chǎn)出,為美國的石油出口打開了一定的市場空間。
二、短期制裁豁免政策,抑制油價。
對產(chǎn)油國實施制裁,減小其石油產(chǎn)出,勢必打亂了穩(wěn)定的石油市場,使得原油短缺價格上漲。為了穩(wěn)定價格,美國提出了短期豁免政策。該政策的目的是給主要購買國一個緩沖期,尋求其他石油購買國(比如美國)。從抑制油價的效果來看并不樂觀,緩沖期內(nèi)的三個月以來,WTI原油價格從53.5美元上升到了66.3美元。當然油價上漲的原因也有沙特為首的OPEC組織和俄羅斯等國家達成的石油減產(chǎn)協(xié)議有很大的關(guān)系。
三、與中國進行貿(mào)易戰(zhàn),降低預期。
中國和美國的貿(mào)易摩擦愈演愈烈,不單中國,美國對歐洲、墨西哥等國的爭端也在加劇。中國是世界上第二大經(jīng)濟體,是世界經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎,中美之間的貿(mào)易摩擦,使得對石油市場的需求預期大大降低。4月底原油價格開始下跌。這是一個關(guān)鍵的節(jié)點--伊朗石油制裁豁免權(quán)取消,雖然大幅降低了伊朗的石油出口,油價依然沒有上漲,可見專業(yè)人士對石油預期持多么悲觀的態(tài)度。制造悲觀情緒,減小石油需求預期,從而達到了抑制石油價格的目的。
抑制油價的上漲,不僅是影響俄羅斯,不能使其坐手漁翁之利,同時控制沙特和OPEC組織,去年達成的減產(chǎn)協(xié)定即將到期,下一輪的談判將影響油價的走勢。美國深知沙特的石油依存度,只有高位的油價才能滿足沙特國內(nèi)的需求,控制原油價格在低位,不利于沙特及OPEC組織提高原油產(chǎn)量,再次為美國的石油出口創(chuàng)造了空間。
面對美國的石油政策,美國將一步步提高頁巖油的產(chǎn)量,并逐漸占領(lǐng)原油市場,最終達到控制原油價格和原油市場。雖然美國的頁巖油產(chǎn)量能否達到預期的效果,我們?nèi)稳槐в袘岩傻膽B(tài)度,但是我國作為一個原油進口大國,在美國占有石油話語權(quán)時,還是會處于被動的局面,應(yīng)采取什么措施應(yīng)對?
一、加大國內(nèi)石油產(chǎn)出。
眾所周知,我國是貧油國,目前的各大油田能維持產(chǎn)量已經(jīng)十分困難,加之勘探新區(qū)塊的消息稀少,目前的形勢不容樂觀。在未來殘酷的現(xiàn)實面前,我們只能寄希望于新技術(shù),新方法的突破,打破美國對頁巖油技術(shù)的封鎖,大力開展相關(guān)技術(shù)的攻關(guān)。也使我國的頁巖油產(chǎn)量達到理想的效果。同時加大對南海深水勘探和開發(fā)的技術(shù)突破,減低開采成本。國內(nèi)的產(chǎn)量多一份,受人制約的能力就少一份。
二、積極推動國際合作,大力開展一帶一路經(jīng)濟戰(zhàn)略,創(chuàng)建人類命運共同體。
聯(lián)合一切可以聯(lián)合的國家,大力開展石油合作,共同攻關(guān)石油開發(fā)技術(shù)難點,形成穩(wěn)定的石油采購國,以應(yīng)對將來油價波動,甚至是石油封鎖所造成的不利影響。第三世界的技術(shù)落后,石油開發(fā)進度緩慢,我國加大石油技術(shù)輸出,不僅提高該國的經(jīng)濟收入,同時能夠開拓石油市場,削弱美國對石油價格的影響。
三、積極準備電力革命
雖然石油的壽命還沒有走完,但是部分行業(yè)開始減少石油的需求,電力行業(yè)的興起初現(xiàn)端倪,尤其是汽車行業(yè),已經(jīng)制定出淘汰燃油車的時刻表。我國也應(yīng)大力開展電力行業(yè)的發(fā)展,不僅是應(yīng)對未來的石油危機,同時抓住電力革命的先機,早開展,早受益。
美國目前的石油政策,雖然各個起因不同,但在石油價格上的影響對于美國頗為有利,因此可以看出美國重新實現(xiàn)石油霸權(quán)的野心。我國最為最大的石油消費國,理應(yīng)是上帝,但也難免店大欺客。面對美國的石油政策,我國應(yīng)早做準備。
責任編輯: 中國能源網(wǎng)