北京大學(xué)工學(xué)院院長張東曉：頁巖氣革命—中國的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

中美兩國的頁巖氣儲量都很大，但目前美國的頁巖氣勘探開發(fā)已經(jīng)有了非常大的產(chǎn)量。在開發(fā)初期，很多大公司并沒有將頁巖氣當(dāng)成重要業(yè)務(wù)，主要是依賴中小公司開采，很多技術(shù)也是掌握在中小公司手中。

美國頁巖氣是如此成功，以至于被稱之為革命。首先，它改變了美國的能源結(jié)構(gòu)。美國在頁巖氣革命之前需要進(jìn)口大量LNG彌補(bǔ)其天然氣不足，但現(xiàn)在美國已經(jīng)可以出口天然氣了。此外，美國的頁巖油產(chǎn)量也在迅速上升，其頁巖油氣總產(chǎn)量可達(dá)8個大慶；其次，它改變了美國的產(chǎn)業(yè)布局。天然氣價格降低到近十年來的新低，電價也在過去十年下降了一半，同時化工原料加工業(yè)也在下降，因而，美國本土很多企業(yè)都加大了在本國的投資力度；最后，它改變了世界地緣政治。原油供求關(guān)系正在發(fā)生著改變，2020年美國有可能成為世界第一大油氣生產(chǎn)基地，而中國將很快超過美國成為最大的油氣進(jìn)口依賴國。并且其能源結(jié)構(gòu)的改變也會降低其CO2減排壓力，進(jìn)而影響到對中國的氣候談判。

反觀中國，目前已經(jīng)有了一定的產(chǎn)量，但相對美國來說，還相差甚遠(yuǎn)。能否在2015年實現(xiàn)預(yù)定的65億立方米產(chǎn)量尚不明確，但2020年實現(xiàn)600~1000億立方米還是有很大可能的。關(guān)鍵在于技術(shù)創(chuàng)新和政府的正確政策引導(dǎo)。

在技術(shù)上，要堅持探索創(chuàng)新。頁巖氣的開發(fā)與它的地質(zhì)特性息息相關(guān)，有著獨特的性質(zhì)。雖然技術(shù)可以通過研發(fā)、引進(jìn)或市場競爭得到，同時將成本降低。但應(yīng)該看到，不同的地質(zhì)條件，決定了頁巖氣生產(chǎn)規(guī)律的不同。在引進(jìn)國外技術(shù)的同時，我們?nèi)匀恍枰Y(jié)合我國的實際情況來發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)，包括壓裂技術(shù)、支撐劑、水處理、微震檢測、隨鉆監(jiān)測等。頁巖氣的勘探開發(fā)的復(fù)雜性還需要多學(xué)科交叉融合。

美國政府在頁巖氣革命中的最大作用即是政策導(dǎo)向。稅收優(yōu)惠和各種補(bǔ)貼等，在中小公司為主力進(jìn)行頁巖氣勘探開發(fā)的早期，有著非常關(guān)鍵的作用。另外，美國完善的政策法規(guī)也在另一方面促成了頁巖氣革命這一無心之作，完善的政策法規(guī)在激勵企業(yè)進(jìn)行頁巖氣開發(fā)的同時，也保護(hù)著企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)，鼓勵和支持著企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新，相關(guān)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)等有更高積極性進(jìn)行科研。并且美國明確而完善的礦權(quán)交易及交易管理機(jī)制，讓中小企業(yè)可以完美退出，解決了進(jìn)入門檻過高的問題。

此外，相應(yīng)的激勵措施和嚴(yán)格的環(huán)保監(jiān)管也保障著美國頁巖氣勘探開發(fā)的正常進(jìn)行。我們可以借鑒美國Barnett最終起到的綜合示范效果，建立良好的綜合示范區(qū)，從而成功撬動中國頁巖氣開發(fā)的成功之道。