在“十三五”時期我國經濟新常態的大邏輯下，增長速度、經濟結構、增長方式和增長動力等均將發生深刻變化，對環境管理也將提出新的要求，機遇和挑戰并存。只有抓住機遇，迎接挑戰，才能迎來環境保護的新氣象。

在這次大會中，新形勢下，環境保護面臨一些新的機遇。第一是環境保護得到黨中央、國務院日益重視。黨的十八大報告提出，全面落實經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體總體布局，促進現代化建設各方面相協調。天變藍、水變清、地變綠，人居環境更美好，應成為我國發展質量和效益提高的重要標志。

二是環境法治日臻完善。黨的十八屆四中全會要求，實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好，必須更好發揮法治的引領和規范作用。新修訂的《環境保護法》于2015年付諸實施，氣、水、土壤污染防治思路日趨清晰，為全面改善環境質量奠定了基礎。

三是污染物排放強度在下降。隨著我國增長方式轉變、產業結構調整和能源結構優化，特別是經濟增長速度降低、重化工業增長對GDP的貢獻下降，污染物排放強度在降低，有利于開創環境質量改善和污染防治的新局面。

環保監測企業聯合打造智慧環保新平臺

四是多渠道融資局面可望形成。國家出臺了鼓勵社會資金進入戰略性新興產業的政策，政府和社會資金合作受到激勵，大型國有企業攜資金和高新技術進入環保產業，資本市場上環保企業比例增加，為環境管理和污染治理提供了資金保障。

五是公眾訴求日益高漲，成為環境保護的動力。公眾環境權益觀增強、環境公平正義訴求與環境質量改善要求提升，要求政府加大生態環境保護投入，加大污染治理和監管力度，將成為生態環境保護的重要動力。

在看到這些成績的同時，也要看到，當前我國的環境污染形勢十分嚴峻，環境管理面臨巨大壓力。比如，污染欠賬多，污染物排放總量居高不下;污染隨著產業轉移而轉移;政策執行走樣;行政管理體制尚不完善，等等。那么這些都在一定程度上制約了環境管理和環保產業的發展。

智慧環保將成為“十三五”規劃大主題下最確定、范圍和資金容納程度最大的主題。兩會后，政策面將正式拉開“十三五”為期五年的新一輪環保投資大幕。其建議，做多環保首選土壤治理方向，并關注大氣、水和固廢領域的龍頭企業。

“十三五”規劃明確提出要發展綠色環保產業，大力推進生態文明建設。為此，環保產業的創新升級發展刻不容緩。2 0 1 6年3月份，環境保護部印發了《生態環境大數據建設總體方案》，明確我國將通過大數據建設，為了加強環境保護工作。隨著互聯網和高端技術的相結合。

今年，目前很多個城市已經在開始慢慢加強對大型排污企業進行制度管理，比如說：“北京市環保局2月8日發布公告稱，北京將啟動火電、造紙行業和高架源排污許可管理工作，要求2017年6月30日前，完成火電、造紙行業企業及水泥、鋼鐵高架源排污許可證申請與核發工作，依證開展環境監管執法。同時，從2017年7月1日起，現有相關企業必須持證排污，并按規定建立自行監測、信息公開、記錄臺賬及定期報告制度。”按照現有污染源管理，其余項目按照新增污染源管理。新增污染源環評文件及批復文件中與污染物排放相關的內容須納入排污許可證。包括我們的四川，安徽，新疆，福建，山東，海南，遼寧，等多個城市都在一一的去實施大型排污企業管理，也是實行兩會政策的計劃。

另外，智慧環保也是環保產業的發展趨勢，根據預計，2020年城鎮化率將超過60%，接近中等發達國家水平。城市建設需要大量的基礎設施建設，需要更加智能化的城市治理。

平安城市、智能交通、智慧醫療是智慧城市建設中的3大熱點應用行業。一方面，我國政府對交通信息化的重視程度不斷提升;另一方面，城市發展屢屢突破城市總體規劃的限制規模，給城市交通系統帶來巨大壓力，城市人口密度與汽車保有量之間呈現畸形對應關系，導致交通供需矛盾更加突出。同時，醫療資源的匱乏和效率低下是目前醫療行業面臨的重要問題，而政策扶持是推動智慧醫療投資加速的重要驅動因素。從競爭格局來看，由于智慧醫療并無明確的行業標準，且各地區醫療機構的信息化程度發展差異很大，從而導致了該市場的集中度很低，未來有待進一步提升。

環境保護和環境治理板塊也有望在政策推動下再度升溫。某家環境保護證券認為，在大氣治理的政策高壓之下，重點工業行業的脫硫脫硝改造將加速，與火電行業脫硝需求疊加，預計2014年脫硫脫硝工程建設仍將保持較高增速。在廢水治理方面，除了在生產中盡量減少使用高污染材料，企業做得更多的是廢水回收利用。這個方法最簡便、直接，一些高污染行業做好可以大大減輕治理壓力。一些治污難度大、成本高的行業可以將廢水分別回收利用，針對主要染物分類治理，使廢水處理化難為易。此外，固廢垃圾焚燒發電也有望維持高景氣度，餐廚垃圾處理行業發展料將加速。

鑒于地方政府將繼續加大民生、基建領域的財政支持力度，工業品需求有望避免萎縮。到2020年，全國需解決約1億進城常住的農業轉移人口落戶城鎮、約1億人口的城鎮棚戶區和城中村改造以及約1億人口在中西部地區的城鎮化問題。未來無論是棚戶區改造還是城市人口落戶，中西部的城市群都將成為主要陣地。

環保行業進入“長效監管+運營”模式下，從污染源排放口到環境終端入口，排污數據、碳排放等環保大數據將逐步完備和準確，智慧環保具備快速擴展的空間和可行性，同時為后期環保金融化提供必要條件。基于監測端的城市智慧環保，排污權、碳排放的金融交易等或成為可能演繹的主題投資機會。

也有行業內人不斷提醒，智慧環保個股的主題性大于成長屬性，環保在產業層面呈現出區域市場分散、技術壁壘低等特點，環保需求隨著區域不同呈現出很大的區域個性化，大部分環保股的業績更多是呈現脈沖式的變化。環保股投資需要把握估值波動上下限，賺取階段性利潤。

所以說，除了環保板塊，很多商家企業對今年兩會涉及到的領域都很看好，并認為在調結構、促改革背景下，我們的投資主線必須緊扣“一帶一路”來實施。