由中華環保聯合會、聯合國環境規劃署共同主辦的“第十一屆環境與發展論壇”14日在北京舉行。環境保護部副部長吳曉青在本次論壇上表示，國家層面的環保追責制度建設不斷完善，環保部門依法開展的治污督查和處罰力度持續加強。在回答記者提問時，他表示，針對土地污染治理的國家行動計劃有望“很快發布”。

目前，“綠色化”已經與“新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化”并稱為“新五化”，國家層面的環保決心日益凸顯。環境保護部副部長吳曉青表示，國家正在大力推進生態環保領域改革，針對領導干部的環保問責制度不斷完善、強化，只顧發展、忽視環保將付出更大“代價”：“要強化環境保護‘黨政同責’和‘一崗雙責’要求，其中，《環境保護督查方案》和《黨政干部生態環境損害責任追求辦法》已經正式發布，為進一步加強生態文明建設和環境保護提供了堅實的制度保障。”

制度和法律保障是應對環境問題的重要武器。吳曉青表示，各級環保部門運用新環保法賦予的手段，嚴厲打擊環境違法行為。今年，1到7月份，全國實施按日連續處罰、查封扣押、限產停產案件3760件;移送行政拘留、涉嫌環境污染犯罪案件1790件。日前有媒體報道，《大氣污染防治行動計劃》實施兩年來，淘汰落后產能共造成GDP減少1100多億元。吳曉青表示，在經濟新常態形勢下，如何平衡經濟下行壓力和環境保護之間的關系確是重要課題：“經濟發展以犧牲生態環境為代價，不算本事，也難以持續。同時，我們也不能‘環保上去了，經濟下來了’。只強調環保，不顧及發展，甚至垮了經濟。這就需要我們找到好的結合點，通過環境保護，助推經濟結構調整和轉型。”

這位官員表示，當前，環保工作堅持以環境質量改善為核心，要重點打好大氣污染、水污染和土壤污染治理“三大戰役”，優先解決人民群眾身邊看得見、摸得著的突出環境問題。迄今，《大氣污染防治行動計劃》、《水污染防治行動計劃》，這也就是外界俗稱的“大氣十條”和“水十條”已經陸續出臺，眼下，中國正著手為土壤污染防治立法，并加快制定國家層面的《土壤環境保護和污染治理行動計劃》(即“土十條”)。在回應記者提問時，吳曉青表示，“土十條”很快就將出臺。

即將到來的“十三五”時期，有業內人士預測，中國投入環保領域的資金可能高達6萬億到10萬億。聯合國環境規劃署亞太區辦公室副主任路易斯在接受記者專訪時，對中國政府的環保決心和投入表示贊賞，并希望金磚銀行、亞投行等機構為區域國家的綠色經濟建設提供更多金融支持：“我們很高興地看到，中國在制定‘十三五’規劃過程中，不僅更重視環保議題，而且提出了更多的解決方案。從國家層面到地方層面都是如此。對于中國的環保產業來說，這將是一個持續性的發展機遇，推動綠色經濟和綠色技術大有可為。并且，我們也注意到，中國更加重視國境外的環保問題，強調區域和全球合作。”

談到今年底即將在巴黎召開的第21屆聯合國氣候變化大會，路易斯希望，中國扮演更重要的角色：“中國在承擔全球減排義務中表現得十分積極，承諾了雄心勃勃的減排目標。中國會強化它的義務并協調各方的利益。”