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化學品危害信息溝通是降低事故發生率的有效管理措施

——以美國巴頓溶劑廠可燃液體儲存罐爆炸事故為例



2015-09-09 10:55:59 磐石環境與能源研究所   作者: 姜超  

前不久發生在天津濱海新區的危險化學品倉庫爆炸事故引發了眾多對我國危險化學品管理的質疑和思考。針對事故的疑問尚未得出定論,又有消息稱山東淄博等地又接二連三發生了幾起化學品爆炸事故,我國的危險化學品管理缺陷一次次被暴露出來。

作為一種商品,危險化學品會被不斷地出售、轉移和暫存,這就需要供應鏈的各個環節都清楚地知曉所操作的化學品的性質和危害。生產和使用危險化學品需要具有專業知識的專門人員和合理的操作規范。延續上一篇“沒有獨立調查難以改進危險化學品管理”,筆者查閱了美國化學品安全和危險調查委員會(CSB)已經完成的一些危險化學品事故調查報告,選取了一篇有關化學品信息溝通的事故進行總結。通過這一案例我們可以認識到化學品信息溝通在保障安全生產上的重要作用,同時也可以借鑒CSB在預防類似事故再次發生方面向相關部門提出建議的內容和方式。

2007年7月17日,位于堪薩斯州Valley Center的巴頓溶劑威奇托工廠(Barton Solvents Wichitafacility)發生爆炸并導致11名居民和1名消防員受傷入院接受治療,事故摧毀了儲存罐場地,致使Valley Center約6000居民撤離,嚴重影響了巴頓的商業。

CSB通過調查得出結論,爆炸最初發生于地面上豎立的一個儲存罐內2。罐內裝有漆用石腦油(Varnish Makers’and Painters’naphtha),漆用石腦油屬于美國國家消防協會(National Fire Protection Association)IB級可燃液體。在操作人員從儲存罐中導出石腦油時,罐內產生的靜電火花引燃了罐內的氣態化學品和氧氣的混合氣體。同時,CSB還發現該事件涉及的漆用石腦油的化學品安全技術說明書(MSDS)沒能充分說明這一爆炸風險。

根據美國職業安全與健康管理局(Occupational Safety and Health Administration,OSHA)的危害信息溝通標準(Hazard Communication Standard,HCS),受雇傭人員需要并有權知道他們工作接觸的化學品的屬性和危害。HCS的目的就是確保化學品生產商和進口商對化學品的危害進行評估并向下游企業雇傭者和受雇傭人員傳達這些危害信息以及適當的預防措施。MSDS便是傳達這些信息的一個基本工具。中國的化學品相關法規也對MSDS提出了具體要求和規范。

在巴頓溶劑廠的事件中,漆用石腦油生產廠家提供的MSDS說明了這一材料可能會產生靜電(static electrical charge)引燃蓄積的氣體。但是,它并沒有提供關鍵的物理和化學屬性并警告這一物質可能在儲存罐中形成可燃的氣體混合物;也沒有列出除了靜電跨接和接地等常規措施之外的任何防范性措施或值得參考的指南。

CSB進而查閱了62種常用的不導電可燃液體的MSDS,考察其是否提供了充分的警示、預防措施和傳導性測試數據。結果發現,這些MSDS大部分存在警示信息不充分的問題。其中,針對可累積靜電并產生可燃氣體混合物的化學品的MSDS,只有1份明確警告了這一物質有可能在儲存罐中形成可燃混合氣體。關于具體的預防爆炸的意見,有52份MSDS(84%)建議企業適當地采取靜電跨接和接地的措施,但是只有7份指出僅僅采取跨接和接地可能不足以預防靜電釋放。在62份MSDS中只有8份給出了一種或更多具體的預防措施,比如在儲存罐頂部充入不可燃氣體、添加防靜電劑、或在轉移液體是減慢傳輸速度。

根據事故調查結果,CSB建議美國化學理事會(American Chemistry Council)和國家化學品經銷商協會(National Association of Chemical Distributors)等6個主要化學工業協會向其企業成員提出更新MSDS的建議,針對那些可能蓄積靜電并在儲存罐中形成可燃氣體的物質在MSDS中提供警告,說明靜電跨接和接地可能不足以消除靜電和可燃氣體產生的危害,并提供可參考的預防措施。此外,CSB還建議職業安全和健康管理局修改“Guidance for Hazard Determination for Compliance with the OSHA Hazard Communication Standard”,建議那些出具MSDS的生產商和進口商對可燃液體進行評估,確定它們蓄積靜電和在儲存罐中形成可燃氣體的可能性,測試可燃液體的傳導性,并將檢測結果納入MSDS。

CSB建議接觸這些可燃液體的企業進一步加強安全措施,比如:向生產商索取關于這些物質的更詳細的、MSDS上并未包括的技術信息,向儲存罐內注入氣體排出里面的氧氣,在液體中添加防靜電劑等。

CSB的調查報告和向相關部門提出的建議都可以在其網站上找到,而且還給出了每項建議是否被采納的進度。

相比8月份的天津港事件,巴頓溶劑廠爆炸事件的起因和涉及的制度缺陷可能相對簡單,但很多大型事故往往源于細微的操作過失。CSB細致的調查和明確具體的建議具有操作性,對改善現存問題、避免事故發生有很直接的幫助。




責任編輯: 中國能源網

標簽:氣候變化,危險化學品爆炸