12月8日，記者了解到，從明年起，由政府投資具備條件的城鎮新建(含改、擴建)公共建筑、工業建筑有望基本實現光伏全覆蓋。安徽省住房和城鄉建設廳近日發布了《關于加快推進建筑光伏一體化建設實施方案(征求意見稿)》(以下簡稱《方案》)，并公開征求意見。

城鎮新建公建等率先實現光伏全覆蓋

建筑領域是能源消耗和碳排放的主要領域之一，推進建筑光伏一體化建設對于促進城鄉建設發展綠色轉型、實現碳達峰碳中和目標具有重要意義。為加快推進建筑光伏一體化建設，推進建筑光伏規模化應用，做強做大光伏產業，加快培育和發展新質生產力，助推安徽經濟社會發展全面綠色轉型，省住建廳牽頭起草了《方案》。

《方案》要求，從2025年起，建筑光伏納入全省新能源發展總體規模，統籌開發利用，政府投資具備條件的城鎮新建(含改、擴建)公共建筑、工業建筑基本實現光伏全覆蓋，其他建筑光伏能建盡建，基本形成政府引導、企業參與、市場運作、多方共贏的建筑光伏開發建設運營模式。到2027年，新增城鎮既有建筑加裝光伏裝機容量力爭達到10000兆瓦，建筑光伏一體化在全省各類建筑實現規模化、市場化應用，基本形成安徽特色建筑光伏產業高質量發展格局。

鼓勵既有居住建筑向太陽“借能”

《方案》指出，全面開展城鎮新建建筑光伏一體化技術應用，光伏及配套儲能設施原則上應與建筑主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步使用。結合城市功能品質活力提升和大規模設備更新，推進城鎮既有建筑改造、加裝建筑光伏設施，拓展光伏屋頂、光伏幕墻、光伏遮陽、光伏圍欄、光伏車棚等應用場景。

其中，單體屋頂面積500平方米及以上的各類新建公共建筑，應同步建設建筑光伏一體化設施，光伏組件投影面積原則上不少于屋頂面積的50%;有玻璃幕墻、石材外墻或鋁板外墻等設計要求的政府投資項目，墻面光伏組件面積原則上不少于南、東、西三向墻面有效面積之和的10%。單體屋頂面積1000平方米及以上的各級政府部門、學校、醫院等既有公共建筑，應結合實際加裝建筑光伏一體化設施，光伏組件投影面積原則上不少于屋頂面積的50%，或者不少于南、東、西三向墻面有效面積之和的10%。

單體屋頂面積1000平方米及以上的工業建筑，光伏組件投影面積原則上不少于屋頂面積的70%;單體屋頂面積1000平方米以下的，光伏組件投影面積原則上不少于屋頂面積的50%;設計要求有墻面光伏組件的，面積原則上不少于南、東、西三向墻面有效面積之和的10%。

新建居住建筑采用建筑光伏一體化技術的，光伏組件投影面積原則上不少于屋頂面積的20%。鼓勵既有居住建筑在屋頂或墻面維修、更換建筑材料時，采用建筑光伏一體化技術實施節能改造。鼓勵利用車棚、圍墻，工礦企業堆場防雨棚、遮陽棚，收費站、聲屏障、圍欄等交通附屬設施，以及其他較長使用年限的臨時建筑等開展建筑光伏應用試點，拓展建筑光伏一體化應用場景。

建筑光伏設施建設不合規不得竣工驗收

記者在《方案》中看到，安徽省將推動新建(含改、擴建)建筑同步建設光伏設施。各地要按照“同步實施、應建盡建”原則，明確本地區項目建筑光伏一體化建設要求，鼓勵指導各類建設項目同步建設光伏設施。在政府投資建設項目立項審批(備案)、節能審查管理中，率先落實建筑光伏一體化建設要求;各類建筑光伏項目按規定納入用地清單;設計、圖審單位應按有關標準加強建筑光伏項目一體化設計和圖審，確保建筑結構和消防安全;建設單位應按相關規定申請消防設計審查、消防驗收或備案。施工、監理和建設單位應按施工圖設計文件、相關標準規范進行施工、監理和驗收，建筑光伏設施建設不符合要求的，不得組織竣工驗收;建筑光伏設施納入主體工程，由行業建設工程質量安全監督管理部門負責質量安全監管。

既有建筑加裝光伏設施，建設單位應組織建筑原設計單位或不低于原設計單位資質的單位對建筑結構的安全性進行復核，出具建筑結構安全性復核意見，并按相關規定進行消防設計審查、驗收或備案。建設單位應嚴格執行電力工程施工質量安全管理相關規定，加強施工現場質量安全和竣工驗收管理;電力工程設施建設監管部門負責既有建筑加裝光伏設施建設質量安全監督管理。同時優化建筑光伏并網接入，加大電網升級改造，推進新型儲能建設，提升系統消納能力，將建筑光伏發電納入新能源消納總體規模，服務并網接入。建設單位應根據本地區負荷水平、電力系統承載能力、消納情況統籌項目實施。國網電力企業應提供一站式并網服務，同步開展建筑供電、光伏并網受理。建筑光伏項目未進行消防審驗、備案、竣工驗收的，不得并網。

建設單位應具備專業運維能力，或委托具備專業能力的運維企業承擔建筑光伏設施的運行維護。物業企業等應配合運維企業，定期開展設備設施檢查。電力工程設施建設監管部門應加強對建筑光伏運維企業的指導，保障電網運行安全。

探索站房式儲能技術和儲能新產品

在建筑光伏一體化開發領域拓展新型儲能應用場景，我省將支持地方、項目單位結合實際建設或租賃對應關鍵節點的儲能設施，探索站房式儲能技術應用，提升光伏發電并網友好性和容量支撐能力。推進具備條件的大型公共建筑、公共機構建筑、公益性建筑應用蓄冷、蓄熱等儲能技術，探索儲能新技術和新產品的示范應用。鼓勵工業企業和工業園區建筑光伏，按照自建用戶側儲能或集中共享(租賃)模式配置電網側集中儲能設施以提升消納水平。鼓勵電網側、電源側新型儲能通過租賃容量、參與電力市場等方式疏導成本，用戶側新型儲能利用峰谷價差降低用電成本。

與此同時，我省還將強化建筑光伏關鍵技術研發，指導培育2-3家建材型建筑光伏產品省級以上科技創新平臺，加強行業管理和技術人員培訓，加大建筑光伏儲能領域的高層次科技人才、高層次創業團隊招引力度，提升建筑光伏研發能力。支持建筑光伏龍頭企業聯合高校等科研機構，開展建材型建筑光伏技術產品、高效相變蓄冷蓄熱、分布式儲能與共享儲能等關鍵核心技術攻關，推進薄膜電池組件降本增效，加快鈣鈦礦、晶體硅-鈣鈦礦疊層、鈣鈦礦-鈣鈦礦疊層等新技術工藝和裝備的突破。支持微電網、虛擬電廠等關鍵技術協同創新。研究搭建全省建筑光伏一體化監管平臺，制定完善光伏建筑材料產品標準，推進光伏組件模數與建筑模數協同，破解建筑光伏的材料、結構與消防安全、防水、美觀、發電效率、數智化運行管理等方面的技術難題。

另外，圍繞建筑光伏和儲能產品，培育一批具有創新引領力、市場主導力、產業鏈帶動力的重點企業;支持企業針對建筑細分市場、特定場景，重點打造一批采用TOPcon電池、HJT電池、薄膜電池、鈣鈦礦及疊層電池以及電化學儲能、相變儲能等技術路線的新型建筑光伏和儲能產品。