隨著我國首個氫能中長期規劃出爐，氫能在國家能源轉型中的戰略定位首次被明確，“未來國家能源體系的重要組成部分”“用能終端實現綠色低碳轉型的重要載體”和“戰略性新興產業和未來產業的重點發展方向”等戰略定位，給能源電力央企拓展氫能業務送來了“及時雨”，吃下了“定心丸”，注入了“強心劑”。不少能源電力央企紛紛押注氫能帶來的發展機遇，搶灘和布局氫能產業，將氫能業務的拓展提升到戰略高度，并確定其為“雙碳”目標實現方案的重要內容之一。

能源電力央企加速布局氫能市場

放眼國內，“氫”風浩蕩，“氫”云直上，氫能業已成為時下最火熱的能源“話題”之一。這是因為氫能作為二次能源，具有來源多樣、終端零排、用途廣泛等多重優勢，在保障國家能源安全、實現節能減排、推進我國能源轉型升級等方面具有重要意義。總體來看，我國氫能產業雖然起步相對較晚，但發展速度并不慢，基本形成較為完整和相對齊全的氫能產業體系。不少能源電力央企也把氫能作為戰略轉型升級和實現“雙碳”目標的重要抓手，認真研究制訂氫能發展的行動路線圖，紛紛布局氫能市場和產業鏈，加速搶占氫能“賽道”，積極做大氫能“蛋糕”，逐步形成上游制氫、中游儲氫、下游用氫的發展格局，初步形成產業化、規模化、效益化的發展基礎。據國資委相關信息，目前已有超過三分之一的央企布局包括制氫、儲氫、加氫、用氫等全產業鏈，并取得了一批技術研發和示范應用的成果。

能源電力央企拓展氫能主要思路

圍繞“一大”主題

緊密結合“清潔低碳、安全高效”現代能源體系建設的迫切需要，著力圍繞“打造具有國際影響力的世界一流能源電力央企”的戰略愿景，牢牢抓住當前氫能產業發展的重要“窗口期”和有利時機，大力推進氫能產業的專業化、商業化、規模化、資本化、品牌化轉變，積極構建以可再生能源制氫為主線和相關裝備及零部件制造、安全儲運管理和終端應用場景為重要補充的氫能一體化、全產業鏈的發展格局，把氫能業務打造成為引領能源電力央企產業綠色低碳轉型的主要支撐點、做強做優做大的重要增長極和未來利潤效益來源的新增長點。

推行“兩步走”戰略

起步發展階段。結合氫資源稟賦特點和國家氫產業布局的要求，加強氫能發展的頂層設計，強化氫能前端技術研究，因地制宜選擇制氫技術路線，逐步推動構建清潔化、多元化、低碳化、低成本的制氫體系，力爭用5~10年的時間在風光水電資源豐富的地區實現可再生能源制氫示范革命性的突破，穩步擴大示范規模，初步建立較為完備的氫能業務發展體系，真正確立氫能在能源電力央企綠色低碳轉型中的戰略地位。

快速壯大階段。牢牢抓住氫能大發展的歷史機遇，大力推動氫產業的技術創新、產品創新、應用創新和商業模式創新，有序推進氫能多元化應用體系建設，統籌推動氫能的“制運儲用”全鏈條發展，力爭用10~15年的時間實現氫產業商業化全面應用，氫能的多元化應用生態逐步走向成熟，基本建成具有全球影響力的氫能產業鏈，成為能源電力央企產業轉型升級的重要支撐，爭當全國氫能發展排頭兵和全球氫能潮流的引領者。

實現“三大”布局

一是市場布局。重點圍繞“兩大區域”布局：在西部地區，充分利用當地風光等新能源資源豐富的優勢，推動新能源與氫能的融合發展，加快建設氫能的生產基地;在中東部地區，結合抽水蓄能電站的建設和海上風電發展的比較優勢，大力推動“風光水蓄氫”一體化發展和適時進軍海上風電制氫業務，全力打造氫能相關產業的生產與應用的示范區。

二是產業布局。重點圍繞“兩條主線”展開：一條是能源線，把可再生能源制氫作為產業發展的突破口，努力培育“風光水儲氫”的生產體系和“制儲運加用”的氫供給體系，打通氫能產業發展的“任督二脈”;一條是產品線，加大氫燃料電池、關鍵部件和氫材料的攻關、研發與生產，積極推動氫儲能、分布式供能等示范應用，推出氫產業全場景解決方案。

三是生態布局。重點圍繞“兩大模式”延伸，即“向上探索全鏈條的材料、設備供應商的合作模式和向下借助示范項目開展一體化產品應用的提質升級模式”，突破核心領域、關鍵技術上的“卡脖子”難題，打通氫能發展“上中下游”產業鏈條，全方位布局氫能的產業鏈、價值鏈、供應鏈和信息鏈，構建集研發、測試、生產、應用等于一體的氫能生態發展體系。

堅持“四大”理念

合作共贏的理念。我國氫能還處于產業發展的初期，一些能源電力央企的氫能產業仍處于起步階段，單打獨斗往往費力不討好，借助合作、聯盟的方式，發揮各自優勢，取他人所長來成就自我，有利于實現氫能發展的彎道超車。因為當今社會是一個合作的舞臺，而非“角斗場”，不要做零和博弈，多做正和博弈，只有樹立雙贏共贏的理念，才是長期相互合作關系中唯一可行的交往模式。

項目為王的理念。優質的項目資源是氫能產業發展的有效載體和投資興“氫”的重要抓手。抓投資本質上就是抓項目，不能掌握和擁有一批大項目、好項目、優質項目，氫能發展就會缺少“抓手”。要堅持以項目為王道、以項目論英雄的投資理念，一切活動圍繞項目轉、以項目落地為核心，用大項目推動氫能的大發展，用好項目實現產業的大提升，從而確保氫能產業越做越大、越做越強，行穩致遠。

差異化經營的理念。產業布局的趨同性、業務拓展的“一窩蜂”是我國能源電力央企在生產經營上的“通病”，這種情況在氫能開發上亦日益明顯。而差異化無疑是出奇制勝的重要法寶，只有另辟蹊徑，形成差別競爭優勢，才能獲得“人無我有、人有我新、人新我精”的核心競爭力。

底線思維的理念。古語云：“備豫不虞，為國常道。”氫能產業目前仍處于發展的孕育期，技術路徑還有待明確，不可預見的因素多，投資的風險性較高，切不可盲目跟風、鋪攤子，需要謀定而后動，充分考慮到各種不利因素，并提前做好相應的對策，真正做到防患于未然，“亂云飛渡仍從容”。因此，底線思維是當前氫能投資的第一策略，無論在什么條件下，都要堅持事前算贏、系統算贏的原則，絕不能超出自身承擔的風險范圍。

構建“五大”體系

構建多元化的創新驅動體系。作為戰略新興產業，氫能的創新驅動體系涵蓋三大方面：一是技術創新。氫能屬于一種技術密集型的產業，從制備、儲存、運輸、加注到終端利用等產業鏈各環節，都有著極高的技術標準與要求，要重點圍繞氫燃料電池電堆、關鍵材料與核心零部件、動力系統集成、儲運核心設備及材料國產化等領域，下大力探索氫能產業前瞻技術和顛覆性技術，不斷建立健全氫產業的技術標準化體系建設，從根本上解決制約氫能發展的技術難題;二是產品創新。氫能“制備儲運”成本過高是當前制約和困擾氫能產業市場化發展的主要原因。要以氫燃料電池和多應用場景的氫動力系統開發為突破口，努力開發出一批既經濟高效又安全可靠的氫能產品和儲運模式，不斷拓寬和豐富氫能的應用場景，筑牢產品的“護城河”，切實搶占氫能市場的制高點;三是管理創新。通過采取智力資本入股、技術入股等方式，提高氫能產業科技成果轉化效率，破除制約創新的思想障礙和制度藩籬，打通科技創新和企業發展、個人成長的“通道”，營造良好的創新生態環境。

構建多維化的投資運營體系。依托央企國企的獨特地位優勢，不斷加強與地方政府、產業頭部企業的戰略合作，努力開展多方位、多層次、寬領域的投資運營業務體系：一是穩妥推進產業投資，積極搶占優質氫能開發的優質資源，主動同地方政府合作建設氫能產業園，以重大氫能項目的開發為依托，通過自投自建自營的方式，努力培育一批具有一定規模優勢和市場控制力的氫產業項目集群，不斷夯實氫能產業發展的根基;二是穩步開展合資合營經營模式，借助混合所有制改革等途徑，加強與氫能頭部企業的“聯姻”、地方企業的“聯盟”，充分發揮和利用好各自不同的優勢，借助頭部企業在信息資源、技術儲備、管理機制、開發模式上的優勢，實現雙方合作共贏、共創輝煌;三是努力嘗試資本運營業務，通過兼并、重組、收購、戰略性參股等多種手段，控股或參股在氫能行業內具有較大影響力和發展前景好的頭部企業以及“專精特新”小巨人企業，精準彌補自身發展短板、填補市場空白和補齊產業鏈條，推動氫能業務從單一的產業經營為主導向資本經營與產業經營良性互動的發展格局轉變。

構建多角化的融合發展體系。氫能與傳統產業的融合發展將是大勢所趨：一是氫能與能源電力的融合，既要在風光水電資源豐富地區，穩步開展可再生能源制氫示范，逐步擴大示范規模;又要發揮氫能長周期、大容量儲能優勢，探索培育“風光水電+氫儲能”一體化應用新模式;還要積極探索氫能在微電網、分布式能源等方面的應用示范，不斷開拓氫能應用場景的新途徑。二是氫能與交通運輸的融合，大力探索和重點關注氫能作為零碳燃料代替燃油燃氣在城市公共交通、乘用車、特種車輛以及鐵路(氫能機車)、航空(氫動力飛機、氫無人飛行器)等領域的應用，實現交通運輸領域的降碳減排。三是氫能與工業制造業的融合，開展可再生能源制氫在化工、冶金、水泥煅燒等行業替代化石能源的示范，全面促進高耗能、高污染行業的綠色低碳轉型。四是氫能與建筑業的融合，重點探索利用氫能產生熱電聯供的方式，達到解決建筑用能的新途徑。其實，氫作為化工原料和充當能源載體是相互密切聯系的，是“一個問題的兩個方面”，這也給氫能的跨界融合發展提供了廣闊的空間和無限的前景。

構建多層次的金融資本體系。當前我國能源電力央企普遍存在資產負債率相對較高、資本結構不合理、融資渠道比較單一等問題。而氫能作為戰略新興產業，是一項非常“燒錢”的“產業”，其發展離不開強有力的資金與資本的扶持：一是大力挖掘內部資金潛力，以財務管理數字化轉型為切入點和突破口，重視司庫體系建設，最大限度提高內部資金使用效率，讓有限資金發揮最大作用;二是強化債務融資管理，加強銀企戰略合作關系和信用體系建設，加大債務重組的力度，不斷擴大綠色授信額度和融資規模，確保在融資幣種、期限、方式上更加靈活多樣，切實降低企業的融資成本和債務負擔;三是主動做好股權融資，積極引進戰略投資者和基石投資者，充分發揮上市公司的融資平臺作用，借助分拆上市、發行短期融資券、可轉換債券、配股、增發等手段，盡可能地把上市公司的融資功能做足;四是高度重視融資方式的創新，綜合運用綠色產業基金、銀政企合作基金、創投基金、REITs、中期票據、信托資金、資產證券化、私募資金、融資租賃等不同融資工具，不斷豐富融資內容、拓寬融資渠道。

構建立體化的人才支撐戰略。必須盡快建立健全立體化、多層次的氫能人才培養培訓體系，重點要打造以下“三大類型”的人才：一是以能源電力央企現有國家級重點工程研究中心和技術創新中心為平臺，以重點氫能技術創新需求為導向，加大培育和積極引進氫能領域高端研發人才，建立氫能產業發展的專家智庫，努力搶占氫能技術發展的戰略制高點;二是以相關裝備生產和產業開發企業為支撐，圍繞氫能業務發展的現實需要，有針對性開展不同類型氫能人才的培育，努力培養一大批氫能領域高素質的專家型技術人才、實用型一線技術能手和開拓型的經營管理人才，切實筑牢氫能產業發展的人才基礎;三是以“產學研用”為載體，把聯合培養高素質、復合型氫能人才作為深化產學研合作的重要內容，努力打造氫能科技成果轉移轉化基地，支持氫能原創技術孵化，促成高校、科研院所與企業創新有效對接，為氫能業務發展提供全面的智力支撐和人才保障。

本文刊載于《中國電力企業管理》2022年10期，作者系中國能源建設集團投資有限公司總經濟師。