為進(jìn)一步完善海上風(fēng)電管理體系，規(guī)范海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)秩序，國(guó)家能源局、國(guó)家海洋局1月4日聯(lián)合下發(fā)《海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》指出，鼓勵(lì)海上風(fēng)電項(xiàng)目采取連片規(guī)模化方式開發(fā)建設(shè)。海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)用海應(yīng)遵循節(jié)約和集約利用海域和海岸線資源的原則，合理布局，統(tǒng)一規(guī)劃海上送出工程輸電電纜通道和登陸點(diǎn)，嚴(yán)格限制無(wú)居民海島風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)。
辦法明確，海上風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)文明建設(shè)要求，統(tǒng)籌考慮開發(fā)強(qiáng)度和資源環(huán)境承載能力，原則上應(yīng)在離岸距離不少于10公里、灘涂寬度超過10公里時(shí)海域水深不得少于10米的海域布局。
對(duì)光伏行業(yè)而言，2017可謂利好不斷。分布式光伏異軍突起、戶用光伏突飛猛進(jìn)、領(lǐng)跑者計(jì)劃超出預(yù)期，光伏組件等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈成本繼續(xù)下降，在上述利好之下，今年前十個(gè)月，我國(guó)新增光伏裝機(jī)高達(dá)44.8GW，再一次創(chuàng)造歷史新高，有專家預(yù)計(jì)，2017年全年，我國(guó)新增光伏裝機(jī)可能超55GW的巨量，使得我國(guó)光伏裝機(jī)總量超過1.3億千瓦。盡管2018年，光伏上網(wǎng)電價(jià)面臨下調(diào)，但隨著上述政策的繼續(xù)執(zhí)行，光伏行業(yè)的未來仍有較大的發(fā)展空間。
與光伏行業(yè)相比，我國(guó)風(fēng)電行業(yè)在2017年投資相對(duì)平緩，由于三北地區(qū)棄風(fēng)嚴(yán)重，年初被國(guó)家能源局劃定了紅色預(yù)警區(qū)域，在包括六個(gè)省市在內(nèi)的紅色區(qū)域內(nèi)，2017年全年風(fēng)電新增裝機(jī)只有少量增加，但風(fēng)電的消納卻出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)。1-11月份，我國(guó)累計(jì)風(fēng)力發(fā)電量2434億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)20.7%。前三季度，全國(guó)棄風(fēng)電量295.5億千瓦時(shí)，同比減少103億千瓦時(shí)，棄風(fēng)率同比下降6.7個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)棄風(fēng)電量和棄風(fēng)率“雙降”。
7月28日，國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)意見》（下稱《指導(dǎo)意見》），這是繼去年12月發(fā)布《可再生能源“十三五”規(guī)劃》后，第一次發(fā)布該規(guī)劃文件的實(shí)施意見，旨在有效解決可再生能源發(fā)展中出現(xiàn)的棄水棄風(fēng)棄光和補(bǔ)貼資金不足等問題，實(shí)現(xiàn)可再生能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展。
該意見將可再生能源發(fā)展目標(biāo)集體上調(diào)，其發(fā)展遠(yuǎn)超“十三五”規(guī)劃公布的數(shù)額。按照指導(dǎo)意見，到2020年，我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)將達(dá)27500萬(wàn)千瓦，遠(yuǎn)超《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中設(shè)定的21000萬(wàn)千瓦的發(fā)展目標(biāo)。2020年我國(guó)光伏裝機(jī)可能達(dá)到23000萬(wàn)千瓦，超過“十三五”規(guī)劃1.05億千瓦一倍以上。
9月28日，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局聯(lián)合公布了《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》。
按照規(guī)定，對(duì)傳統(tǒng)能源乘用車年度生產(chǎn)量或者進(jìn)口量不滿3萬(wàn)輛的乘用車企業(yè)，不設(shè)定新能源汽車積分比例要求；達(dá)到3萬(wàn)輛以上的，從2019年度開始設(shè)定新能源汽車積分比例要求。2019年度、2020年度，新能源汽車積分比例要求分別為10%、12%。2021年度及以后年度的新能源汽車積分比例要求，由工業(yè)和信息化部另行公布。
辦法對(duì)傳統(tǒng)能源乘用車年度生產(chǎn)量或者進(jìn)口量不滿3萬(wàn)輛的乘用車企業(yè)，不設(shè)定新能源汽車積分比例要求；達(dá)到3萬(wàn)輛以上的，從2019年度開始設(shè)定新能源汽車積分比例要求。
國(guó)家能源局2月7日發(fā)布《微電網(wǎng)管理辦法（征求意見稿）》。文件指出，微電網(wǎng)作為"互聯(lián)網(wǎng)＋"智慧能源的重要支撐以及與大電網(wǎng)友好互動(dòng)的技術(shù)手段，可以提高電力系統(tǒng)的安全性和可靠性，促進(jìn)清潔能源的接入和就地消納，提升能源利用效率。
《辦法》指出，微電網(wǎng)項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)與電網(wǎng)企業(yè)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、購(gòu)售電合同，明確雙方責(zé)任和義務(wù)，確定電能計(jì)量、電價(jià)及電費(fèi)結(jié)算、調(diào)度管理方式等。
國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局11月13日發(fā)布《關(guān)于開展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)的通知》。
《通知》指出，試點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)選擇分布式可再生能源資源和場(chǎng)址等發(fā)展條件好，當(dāng)?shù)仉娏π枨罅枯^大，電網(wǎng)接入條件好，能夠?qū)崿F(xiàn)分布式發(fā)電就近接入配電網(wǎng)和就近消納，并且可以達(dá)到較大總量規(guī)模的市（縣）級(jí)區(qū)域以及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新型城鎮(zhèn)化區(qū)域等。風(fēng)電、光伏發(fā)電投資監(jiān)測(cè)預(yù)警紅色區(qū)域（或棄光率超過5%的區(qū)域），暫不開展該項(xiàng)試點(diǎn)工作。
