作為中國(guó)國(guó)家能源局和國(guó)際能源署分布式能源三年合作協(xié)議計(jì)劃首個(gè)項(xiàng)目。今天的成果發(fā)布會(huì)在我們看來(lái)是一個(gè)里程碑。標(biāo)志著分布式能源作為未來(lái)能源的發(fā)展模式,不僅在中國(guó)有可能成為燎原之勢(shì),而且還將開(kāi)始沿著一帶一路的方向走向世界。為此我特別感謝一下楊雷博士。他在能源局油氣司工作的時(shí)候就開(kāi)始一直堅(jiān)持持之以恒的推廣分布式能源。這是咱們可以說(shuō)功不可沒(méi),是他在張玉清副局長(zhǎng)的努力下使我們的分布式能源走出了產(chǎn)業(yè)、走到了咱們國(guó)家國(guó)務(wù)院的認(rèn)可。同時(shí)在他被派駐擔(dān)任國(guó)際能源署署長(zhǎng)高級(jí)顧問(wèn)的時(shí)候,又將推動(dòng)分布式能源發(fā)展概念帶到了國(guó)際能源署,所以現(xiàn)在分布式能源發(fā)展已經(jīng)走出國(guó)門(mén),而且被國(guó)際能源署的專(zhuān)家和各國(guó)的專(zhuān)業(yè)人士視為未來(lái)的發(fā)展方向。
另外同時(shí)在這兒對(duì)Simon Muller先生的敬業(yè)和他的智慧以及他主持本報(bào)告編寫(xiě)過(guò)程中間精益求精的專(zhuān)業(yè)精神表示佩服。而且是值得我們研究人員好好學(xué)習(xí)的榜樣。再者就是我這兒要特別提一下咱們的涂建軍先生,我們國(guó)際能源署中國(guó)的總代表,從我們這項(xiàng)目一開(kāi)始一直在中國(guó)的整個(gè)落地,特別是這一次會(huì)議他確實(shí)是付出了很多的心血。
在推廣這事就像一個(gè)戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì)而且很辛苦要到各個(gè)地方去宣講。不止是一個(gè)報(bào)告而是為我們中國(guó)分布式能源的發(fā)展是一個(gè)很好的推廣步驟。關(guān)于這一份報(bào)告的詳細(xì)內(nèi)容,我想Simon Muller先生講了很多。楊司長(zhǎng)也講了整個(gè)編輯的過(guò)程。所以這報(bào)告大家也可以獲得詳細(xì)的內(nèi)容就不在這兒多說(shuō)了。我這時(shí)間就不多但是也難得有一個(gè)機(jī)會(huì)和大家認(rèn)認(rèn)真真討論一下關(guān)于分布式能源,在未來(lái)能源中間的地位和發(fā)展方向我們的一些思考和探索。
因?yàn)槲铱吹皆蹅冞@一次會(huì)是中國(guó)能源網(wǎng)還有我們專(zhuān)委會(huì)每年會(huì)開(kāi)一次分布式能源大會(huì)。今年大概參會(huì)有將近四百多人,我們已經(jīng)開(kāi)了十幾年了,但是今天我看到除了我們一些老朋友們,他們一直都在堅(jiān)持不懈的支持著分布式能源的事業(yè)。同時(shí)我還看到了很多新朋友,所以我現(xiàn)在簡(jiǎn)單的在這兒講一下,我們這發(fā)展歷程。
實(shí)際上分布式能源這個(gè)概念是在90年代最初的時(shí)候是有一個(gè)國(guó)際組織較叫WADE熱電聯(lián)產(chǎn)概念上引進(jìn)中國(guó)的。后來(lái)隨著911這一些事情發(fā)展以后就得到特別是美國(guó)整個(gè)的業(yè)界還有政府的支持,主要說(shuō)的是關(guān)于能源安全的問(wèn)題。到2000年我們天然氣第一次入境以后,分布式能源概念才逐步的建立起來(lái),所以到現(xiàn)在一些老專(zhuān)家要求我們解釋什么叫分布式能源我們說(shuō)就是這個(gè)意思。第一個(gè)陜京線真正開(kāi)始建是亦莊電廠,而且到現(xiàn)在協(xié)鑫建設(shè)完成現(xiàn)在運(yùn)行的非常好,可以說(shuō)是頭一個(gè)三聯(lián)供的項(xiàng)目。后來(lái)北京燃?xì)庹{(diào)度的樓宇池,后來(lái)王岐山都去參觀過(guò),這是有兩年的時(shí)間。后來(lái)在很多專(zhuān)家、很多業(yè)界的精英們支持下到2006年上海市政府出臺(tái)了一些政策,關(guān)于浦東機(jī)場(chǎng)包括廣州大學(xué)城市這樣一些站開(kāi)始起來(lái)經(jīng)過(guò)了9恩年的時(shí)間,一直到2010年我們第六屆中國(guó)分布式能源研討會(huì),聯(lián)合國(guó)際聯(lián)合國(guó)能源署、聯(lián)合國(guó)環(huán)境署在世博會(huì)發(fā)了十年貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。從那以后就得到了業(yè)內(nèi)的認(rèn)同,從那繼續(xù)發(fā)展一直到國(guó)務(wù)院四部委發(fā)布了關(guān)于發(fā)展天然氣分布式能源指導(dǎo)意見(jiàn)直到2011年,這是在楊司長(zhǎng)和張局長(zhǎng)大力支持下得到政府政策的引領(lǐng)。在2014年就開(kāi)始三部委實(shí)施示范項(xiàng)目的細(xì)則的一些規(guī)范,所以叫規(guī)范發(fā)展。到2015年9號(hào)文件是市場(chǎng)交易成為可能,所以就到2016年克強(qiáng)總理在力推互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源,多能互補(bǔ)產(chǎn)銷(xiāo)互惠、分布式光伏、分布式風(fēng)電開(kāi)始進(jìn)入快速通道。到2016年咱們的國(guó)際合作項(xiàng)目我們就開(kāi)始了,這報(bào)告我覺(jué)得也是總結(jié)了我們16年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),做了一個(gè)深刻的總結(jié),而且是至今為止最全面也是最專(zhuān)業(yè)的一份報(bào)告,所以我也希望大家也可以好好的看一看我覺(jué)得一定會(huì)有所收獲。
這是講一個(gè)簡(jiǎn)單的發(fā)展歷程,為什么到現(xiàn)在有發(fā)展的條件已經(jīng)具備了呢?所以進(jìn)行了16年的準(zhǔn)備,嚴(yán)格來(lái)說(shuō)剛才在和朱司長(zhǎng)說(shuō)的這16年傳統(tǒng)能源都認(rèn)為分布式能源不過(guò)是一個(gè)補(bǔ)充。很多系統(tǒng)內(nèi)專(zhuān)家分布式專(zhuān)家都認(rèn)為溜縫的,可能到現(xiàn)在還有很多人這么認(rèn)為。我記得一個(gè)例子丁司長(zhǎng)當(dāng)時(shí)組織我們搞戰(zhàn)略研究包括各大能源公司的戰(zhàn)略研究部的主任開(kāi)了一次會(huì),丁司長(zhǎng)請(qǐng)我去講了一下分布式能源,完了以后我就提了一個(gè)問(wèn)題,我說(shuō)諸位你們五大電力加上神話(huà)你們不能再建巨型燃煤電廠的話(huà)你們干什么呢?后來(lái)大家也就是不知可為,認(rèn)為我們溜縫不需要回答,確實(shí)五年之后我們不再建巨型的燃煤電廠。這么大的生產(chǎn)能力,一年2億能建一個(gè)英國(guó)和德國(guó)的生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)型到哪去呢?所以當(dāng)時(shí)有一個(gè)做的很好就是華電,他們轉(zhuǎn)型很快,所以他們現(xiàn)在的發(fā)展也是速度很好。
我們說(shuō)到市場(chǎng)的需求,已經(jīng)走到了這個(gè)點(diǎn),政策環(huán)境我覺(jué)得中國(guó)政府現(xiàn)在給分布式能源政策環(huán)境是很好的,但是這技術(shù)水平有待提高。當(dāng)然了即便是有待提高中國(guó)在現(xiàn)在也是走的很前衛(wèi)的。但是在一些關(guān)鍵的設(shè)備上有待突破,而且這技術(shù)水平對(duì)于咱們的是一個(gè)很棘手的問(wèn)題。成本趨勢(shì)也是在迅速的下降,它進(jìn)入快速發(fā)展階段,因?yàn)檫@在報(bào)告上都有,我們的裝機(jī)容量我們到2015年這是我們能拿到的數(shù)據(jù),2016年的數(shù)據(jù)還沒(méi)有完全,所以發(fā)展非常快這是天然氣的分布式。盡管由于價(jià)格的問(wèn)題電價(jià)的問(wèn)題接入的問(wèn)題非常艱苦,但是發(fā)展的還是挺快,還是因?yàn)樾枨髮?dǎo)向的,政策也都到位了。
第二就是新能源司特別快的在從這一兩年內(nèi)分布式的光伏和風(fēng)電發(fā)展的非常迅速。我覺(jué)得這也是受益。因?yàn)榇蠹叶荚跔?zhēng)論說(shuō)棄光、棄風(fēng)這一些問(wèn)題,咱們大型電廠的問(wèn)題。但是我們覺(jué)得雖然是有問(wèn)題,但是走到這一步正是因?yàn)檫@一些大型電力項(xiàng)目的建設(shè),使我們的整個(gè)成本下降迅速。才可能使分布式能源太陽(yáng)能分布式能源走到今天變成可行的,而且是一個(gè)爆發(fā)式增長(zhǎng)。
所以我們覺(jué)得剛才所有這一些咱們地方政府確確實(shí)實(shí)也起到了一個(gè)推動(dòng)分布式能源發(fā)展的火車(chē)頭的作用。大量的地方優(yōu)惠政策和稅收以類(lèi)、補(bǔ)貼以類(lèi)的,確實(shí)在分布式能源發(fā)展過(guò)程中間起了非常大的作用。我們大概列了一下。不光是天然氣的還是光伏的和可再生能源的。簡(jiǎn)單說(shuō)一下現(xiàn)在發(fā)展面臨的挑戰(zhàn),但是這挑戰(zhàn)實(shí)際上因?yàn)镾imonMuller也提到了,我只是想挑一兩個(gè)就是說(shuō)關(guān)于系統(tǒng)收益內(nèi)部化的問(wèn)題,可能?chē)?guó)外沒(méi)有咱們明白,這是什么意思?咱們分布式能源承擔(dān)了很多的成本,實(shí)際上是環(huán)境成本或者是相關(guān)的這一些大的傳統(tǒng)行業(yè),沒(méi)辦法解決的問(wèn)題拿到了咱們分布式能源要去承擔(dān),所以你看外圍系統(tǒng)的成本被內(nèi)部化了。比方說(shuō)大家說(shuō)的污染問(wèn)題你沒(méi)有很好的解決,分布式能源看似很貴,但實(shí)際上這一片沒(méi)有得到很好的認(rèn)可。另外市場(chǎng)開(kāi)發(fā)政策依賴(lài)性大,我覺(jué)得也是因?yàn)樵蹅兒蛡鹘y(tǒng)能源的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系造成的,所以我們也覺(jué)得可以理解,但是隨著咱們技術(shù)的開(kāi)發(fā)、隨著咱們市場(chǎng)的擴(kuò)大是可以解決的。
另外各種能源品種之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,這個(gè)我覺(jué)得隨著市場(chǎng)開(kāi)放出來(lái)以后,我覺(jué)得這也是可以解決的。但是我們現(xiàn)在的管理模式和工業(yè)的形成方式還是按傳統(tǒng)能源的方式在形成,所以這也是會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。
政策建議我這兒簡(jiǎn)單說(shuō)一下,還是基于現(xiàn)在目前的看法,實(shí)際上報(bào)告里頭都提到一個(gè)是要明確分布式能源的定位。明確這定位大家作為企業(yè)來(lái)說(shuō)、作為用戶(hù)來(lái)說(shuō)就知道應(yīng)該往哪發(fā)展就是對(duì)投資機(jī)構(gòu),所以這定位是明確下來(lái)。第二是要加強(qiáng)管理協(xié)調(diào)系統(tǒng)性解決的方案,這一個(gè)實(shí)際上要求是很高,因?yàn)槲覀兊墓I(yè)是傳統(tǒng)能源,所以一定是條條的,但是你的管理體系、你的稅收體系你所有的體系都是按這一個(gè)分的。所以姚司長(zhǎng)在推分布式能源一個(gè)文批三個(gè)月,可以通過(guò)系統(tǒng)性的解決方案希望能夠改進(jìn)吧。另外就是充分發(fā)揮地方政府的政策支持,另外就是你一旦爆發(fā)式的成長(zhǎng)起來(lái)了,你的監(jiān)管要跟上不然可能要做壞,做壞大家都倒霉。
另外就是它的技術(shù)的創(chuàng)新,不管什么行業(yè)都要鼓勵(lì)。另外就是加強(qiáng)國(guó)際交流,我們也認(rèn)為實(shí)際上分布式能源,好像咱們是從國(guó)外引進(jìn),但是我覺(jué)得我們中國(guó)自己努力十幾年,我們已經(jīng)創(chuàng)造出很多新的模式,我個(gè)人認(rèn)為就是在一帶一路的發(fā)展過(guò)程中間,我覺(jué)得分布式能源應(yīng)該是長(zhǎng)足發(fā)展。一個(gè)是風(fēng)險(xiǎn)小一個(gè)是契合度好。
現(xiàn)在講一下我們對(duì)未來(lái)的一些想法。談到習(xí)主席在十九大提的新時(shí)代社會(huì)主要矛盾是什么,就是咱們能源是支持社會(huì)發(fā)展的。所以我們一定要拿住社會(huì)發(fā)展的方向是什么,主要矛盾是什么。我們能源就應(yīng)該向哪個(gè)方向走。所以十九大報(bào)告指出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、什么是主要矛盾呢?就是已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這個(gè)東西聽(tīng)完以后我一下就體會(huì)到我們分布式能源,咱們16年確確實(shí)實(shí)在這結(jié)骨眼是可以朝著為解決這一矛盾是很好的一條路。所以我們覺(jué)得新時(shí)代的主要矛盾發(fā)展不平衡我們是可以為解決這一個(gè)問(wèn)題作貢獻(xiàn)的。
簡(jiǎn)單講一下最近在做這報(bào)告時(shí)候想的事情,咱們以前的方式是傳統(tǒng)能源,未來(lái)得我們想在最近開(kāi)啟發(fā)起一個(gè)討論,未來(lái)能源是什么樣的。傳統(tǒng)能源是基于能源分布和需求,還有不平衡的,就是不均勻分布的。所以我們的煤要運(yùn)、我們的油要運(yùn)、氣要運(yùn)。所以它就形成了自然壟斷。因?yàn)槟氵@么運(yùn)輸必然形成自然壟斷。第二就是咱們的科學(xué)技術(shù)裝備在哪一個(gè)時(shí)期,在咱們改革開(kāi)放30年、40年,我們的裝備是逐漸在發(fā)展,所以我們只能這樣做。但是它有一個(gè)時(shí)代的合理性,就是說(shuō)咱們?nèi)丝诖髧?guó)、制造業(yè)高速發(fā)展。因此重化工就肯定發(fā)展很快。我們的能源用40年做的很好保障了這一物體,但是這經(jīng)濟(jì)性也保障了,不然沒(méi)有這可能性。但是我們對(duì)環(huán)境確實(shí)是有一些沒(méi)有考慮的,考慮不夠。
第二在平衡、公平這一些上確實(shí)做的不夠。但是現(xiàn)在我們到這歷史時(shí)期的時(shí)候,我們要考慮未來(lái)的能源是什么樣的。因?yàn)楝F(xiàn)在的發(fā)展呈現(xiàn)出了一個(gè)終端化、分布化的趨勢(shì)。技術(shù)突破加快了咱們叫分布式能源的這一些利用轉(zhuǎn)化的方式。還有一個(gè)非常重要的事就是咱們的資源稟賦的變化,咱們的資源稟賦說(shuō)到油氣,這東西是有的,但是隨著我們技術(shù)的發(fā)展,我們現(xiàn)在逐漸是可以做到的這是第一件事。第二太陽(yáng)能自古以來(lái)就是有的我們沒(méi)有辦法好好利用它,但是我們現(xiàn)在可以利用,風(fēng)能、水能所有這一些資源的變化使你原來(lái)自然壟斷的形式在不斷的被跨越。
所以咱們分布式能源實(shí)際上是可以做到自然壟斷的,而且是通過(guò)因地制宜,分布式利用我們就可以跨越。所以對(duì)應(yīng)的能源管理方式,咱們談到能源革命我覺(jué)得習(xí)主席談的能源革命是這一種從傳統(tǒng)能源向未來(lái)能源的,這才叫革命,不是簡(jiǎn)單的改革就能完成的。
其次就是分布式能源生產(chǎn)與利用與投融資模式的創(chuàng)新突破相結(jié)合。這突破的有一個(gè)特別重要它不斷跨越行業(yè)的壁壘,咱們說(shuō)多能互補(bǔ)這一個(gè)概念還有我們現(xiàn)在提出來(lái)還要互惠,因?yàn)槲覀儼l(fā)現(xiàn)很多分布式能源的可再生能源的利用,它不僅只是作為能源的概念,它對(duì)整個(gè)的生產(chǎn)過(guò)程還會(huì)造成附加的一些好處。我們正好通威的老總在這兒,因?yàn)橛锰?yáng)能他們養(yǎng)魚(yú)就更好,就類(lèi)似這樣的事情在我們研究中我們已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮,所以分布式能源在用戶(hù)端的帶來(lái)不止是一個(gè)簡(jiǎn)單的能源供應(yīng)。同時(shí)還有一個(gè)最重要的事就是我們要談到的我們說(shuō)工業(yè)4.0的概念它是供銷(xiāo)一體,也就是說(shuō)我是用能我也在生產(chǎn)能源,但是這最大的好處就是說(shuō)你原來(lái)的這一種自然壟斷徹底就給打破了,所以我們?cè)诳紤]供銷(xiāo)一體的分布式能源項(xiàng)目,可能還有一個(gè)趨勢(shì)它就是把你的所謂投融資模式你的能源服務(wù)方式全部都要顛覆掉。所以我們覺(jué)得這也是大家所有做分布式能源要考慮,你能不能拿出新的商業(yè)模式,能不能讓它跨越這一些原來(lái)的障礙,而不簡(jiǎn)單是在原來(lái)的基礎(chǔ)上只是靠技術(shù)解決。
所以就是說(shuō)分布式能源最終的實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好、均衡發(fā)展的目標(biāo)。所以就是說(shuō)它的這一種跨越自然壟斷階段和跨界經(jīng)營(yíng)和跨界發(fā)展的,我覺(jué)得是咱們未來(lái)要好好的。因?yàn)楝F(xiàn)在所有的分布式能源公司我們走訪了很多。它不能說(shuō)我只是做天然氣了,他說(shuō)我現(xiàn)在也要做分布式,我要做太陽(yáng)能做汽車(chē)做各種的東西,所以這也是一個(gè)我們?cè)诳吹臇|西。
我們兩個(gè)新概念放在這兒,一個(gè)是我們叫可再生移動(dòng)能源互聯(lián)網(wǎng)。咱們都覺(jué)得國(guó)家電網(wǎng)分布式能源不歡迎的有一些障礙的,但是實(shí)際上我發(fā)現(xiàn)咱們國(guó)家電網(wǎng)的同志走的很快就跟我討論未來(lái)電網(wǎng)什么樣。如果我們把所有的電動(dòng)汽車(chē)看成是一個(gè)移動(dòng)的儲(chǔ)能裝置,我有一億輛汽車(chē)保有量我就有一億的儲(chǔ)能裝置接到電網(wǎng),所以未來(lái)電網(wǎng)就不是傳統(tǒng)的概念。而且我們?cè)谀菚诚肓艘幌卤确秸f(shuō)如果現(xiàn)在我們走在農(nóng)村,他用屋頂太陽(yáng)能生產(chǎn)的能源,可以用自己的充電艙可以賣(mài)給鄰居,任何時(shí)候沒(méi)電無(wú)人駕駛的耕地這種可能性都是看得見(jiàn)的,所以這是我們想的可再生能源移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),它也在我們分布式能源的范疇之內(nèi)。所以它這一些概念我就是簡(jiǎn)單放在這兒了,包括生物利用,包括服務(wù)型的電網(wǎng)包括綠證的交易,最后形成了一個(gè)很大的市場(chǎng)。所以我們?yōu)槭裁凑J(rèn)為分布式能源不是溜縫而是未來(lái)的發(fā)展方向。
另外天然氣,因?yàn)楝F(xiàn)在有很多的困難,但是如果說(shuō)頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)可以就地利用,如果LNG可以點(diǎn)供,如果我們的移動(dòng)式分布式CCHP裝置可以建起來(lái),那我跟某一個(gè)廠子所有的化工廠我們?nèi)ジ脑欤铱梢杂萌谫Y租賃,我就可以做大這一種新的商業(yè)模式,就看國(guó)家電網(wǎng)非常清楚我以后要變成能源服務(wù)公司。所以這是不是一些新的模式連鎖經(jīng)營(yíng)都可以進(jìn)行討論。所以很簡(jiǎn)單畫(huà)了一個(gè)圖這個(gè)圖很粗略,我們農(nóng)村未來(lái)怎么樣,我們的城市怎么樣我們的工業(yè)發(fā)展是怎么樣。所以我們分布式能源我只想說(shuō)明不是一個(gè)簡(jiǎn)單是一個(gè)過(guò)渡期溜縫或者是補(bǔ)充,我們是一個(gè)未來(lái)的發(fā)展方向。
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