中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“紀(jì)念活動(dòng)”)當(dāng)天,全國(guó)各地空氣質(zhì)量好到“爆表”,朋友圈被“閱兵藍(lán)”刷屏。
環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,8月20日~9月3日,北京市空氣質(zhì)量總體良好,PM2.5平均濃度僅為18微克/立方米,同比下降73.1%,連續(xù)15天均為一級(jí),創(chuàng)下PM2.5監(jiān)測(cè)以來(lái)歷史最好記錄;京津冀及周邊地區(qū)70個(gè)城市空氣質(zhì)量總體良好,PM2.5平均濃度為35微克/立方米,其中52個(gè)可比城市同比下降34.0%。
那么,“閱兵藍(lán)”是如何實(shí)現(xiàn)的呢?
制定減排措施 嚴(yán)控污染物排放
北京、天津、山西、河南、河北、山東、內(nèi)蒙等7省制定了空氣質(zhì)量保障方案,出臺(tái)了一系列針對(duì)燃煤、機(jī)動(dòng)車、工業(yè)、揚(yáng)塵等領(lǐng)域的減排措施。山東省突出高架污染源、重點(diǎn)工業(yè)污染源和污染物協(xié)同治理“三個(gè)控制”,全力壓減污染排放空間;北京及周邊地區(qū)采取了機(jī)動(dòng)車臨時(shí)管控措施,城六區(qū)常年運(yùn)行的燃煤鍋爐在8月底前完成了清潔能源改造;河北省完成了小鍋爐年度淘汰任務(wù)的80%;山西省環(huán)保廳會(huì)同山西省氣象局每天對(duì)未來(lái)3天氣象狀況及空氣質(zhì)量進(jìn)行會(huì)商,并每日向11市發(fā)布6項(xiàng)空氣污染物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及空氣質(zhì)量排名,指導(dǎo)各市強(qiáng)化保障措施;天津市將燃煤電廠污染物整體減排由原計(jì)劃的約35%提高至50%以上,并提前半年完成了黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。
直接督查曝光 嚴(yán)格執(zhí)法
河南省組織省發(fā)改委、環(huán)保廳等單位,組成10個(gè)督導(dǎo)組,對(duì)各省轄市、省直管縣(市)全面檢查督導(dǎo)。河北省共立案?jìng)赊k環(huán)境污染刑事案件21起,抓獲犯罪嫌疑人19人,查處治安案件32起,行政拘留35人。山東省對(duì)列入保障清單拒不執(zhí)行,或者執(zhí)行不到位的,現(xiàn)場(chǎng)提出整改要求;對(duì)不落實(shí)整改要求的,通過媒體曝光,視情節(jié)問責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人。北京市環(huán)保局與市政府督查室等單位在全市聯(lián)合開展了多輪次、全方位的督查檢查。
內(nèi)蒙古自治區(qū)累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員11810人次,檢查企業(yè)7181家次,檢查施工工地2296個(gè),整改完成率100%。山西省省市縣實(shí)施三級(jí)聯(lián)動(dòng),累計(jì)出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員21039人次,共排查10558家次工業(yè)企業(yè)、6527家次施工工地、2092臺(tái)次燃煤鍋爐,發(fā)現(xiàn)問題123個(gè),及時(shí)進(jìn)行了整改和問責(zé)。天津市和區(qū)縣兩級(jí)共出動(dòng)督查和執(zhí)法人員35379人次,督查檢查電力和工業(yè)企業(yè)3843家次、各類施工工地10979個(gè)次、機(jī)動(dòng)車27709輛次、秸稈垃圾露天焚燒等其他各類重點(diǎn)點(diǎn)位54580個(gè)次。全市9家電力企業(yè)、570家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和946個(gè)重點(diǎn)施工工地全面落實(shí)了24小時(shí)專人駐廠(場(chǎng))值守。
環(huán)境保護(hù)部根據(jù)不同階段空氣質(zhì)量要求,及時(shí)調(diào)整督查重點(diǎn)。華北、華東、西北環(huán)境保護(hù)督查中心、環(huán)境保護(hù)部應(yīng)急中心聯(lián)合北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南等七?。▍^(qū)、市)環(huán)保部門分3個(gè)階段對(duì)北京、天津、河北11個(gè)地市、10個(gè)省管縣(市),山西太原、大同、河南鄭州等42個(gè)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行了督查,檢查工業(yè)企業(yè)2073家,各類建筑工地516處。
預(yù)警協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng) 實(shí)時(shí)監(jiān)控
針對(duì)京津冀及周邊地區(qū)大氣環(huán)流和污染特征,建立了國(guó)家、省級(jí)環(huán)保、氣象部門和科研監(jiān)測(cè)單位的會(huì)商機(jī)制,環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧主持會(huì)商工作,有針對(duì)性地加強(qiáng)北京南部、東部城市火電、鋼鐵等“高架源”和石油化工等VOCs排放企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,科學(xué)組織,精準(zhǔn)施策,精確治污。
建立空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)會(huì)商機(jī)制,從8月27日起,由北京市環(huán)保局牽頭,每日對(duì)空氣質(zhì)量級(jí)別、首要污染物及空氣質(zhì)量變化趨勢(shì)等內(nèi)容進(jìn)行會(huì)商,共同分析區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量形勢(shì),有效提高了空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確度。
建立區(qū)域監(jiān)測(cè)預(yù)警協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、共享共用。北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東和河南?。▍^(qū)、市)密切配合,協(xié)調(diào)行動(dòng)。七省(區(qū)、市)共監(jiān)測(cè)和上報(bào)PM2.5等污染指標(biāo)有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)近60余萬(wàn)個(gè)。
當(dāng)臨時(shí)舉措結(jié)束后,如何實(shí)現(xiàn)更多藍(lán)天?環(huán)保部副部長(zhǎng)潘岳接受采訪時(shí)表示:飯要一口一口吃,路要一步一步走。良好環(huán)境質(zhì)量既要各級(jí)政府勇于擔(dān)當(dāng),也要環(huán)保部門監(jiān)管到位;既要企業(yè)改變生產(chǎn)方式,守法達(dá)標(biāo),還要公眾轉(zhuǎn)變生活方式,人人參與。同呼吸、共命運(yùn),大家一同攜手留住美麗藍(lán)天。
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