調(diào)查中指出如果要留住APEC藍(lán)，需要將2013年的污染排放物降低60%。調(diào)查同時(shí)指出如果燃煤企業(yè)的減排100%到位，塵和二氧化硫排放將降低低60%，氮氧化物排放低35%。所以，如果燃煤企業(yè)全面使用減排裝置，APEC藍(lán)指日可待。

我國(guó)有幾乎為世界最嚴(yán)苛的電廠排放標(biāo)準(zhǔn)，到2015年末，我國(guó)電廠脫硫裝置安裝率幾近百分百，降氮脫硝安裝率也要達(dá)到75%。去年起，一些地區(qū)的電廠試運(yùn)行的超凈排放技術(shù)使得燃煤電廠達(dá)到燃?xì)怆姀S的排放標(biāo)準(zhǔn)成為可能。嚴(yán)格來(lái)講，電廠如果100%使用排放設(shè)備，除了二氧化碳這個(gè)指標(biāo)，電煤對(duì)大氣的污染貢獻(xiàn)甚少。因此，國(guó)家在能源規(guī)劃中提出提高電煤在煤炭消費(fèi)中的比例也是減排的主要手段。

然而環(huán)保需要經(jīng)濟(jì)成本，要謹(jǐn)防燃煤企業(yè)出于成本考慮將排放設(shè)備閑置成為擺設(shè)。去年四月推出的新環(huán)保法提高了對(duì)超標(biāo)排污企業(yè)的處罰力度，而環(huán)保部門對(duì)燃煤企業(yè)尤其是電廠排放都已實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)在線監(jiān)控，那么，如何提高燃煤企業(yè)排放設(shè)備使用率完全取決于監(jiān)管部門的執(zhí)行力度。不幸的是，在中國(guó)，法規(guī)是一回事，執(zhí)行是另一回事。

褐煤亦可以清潔利用

褐煤對(duì)大氣污染最嚴(yán)重的問(wèn)題是二氧化碳排放。但調(diào)查所舉的哈爾濱供暖首日的PM2.5高達(dá)一千的例子并不能把所有責(zé)任歸于褐煤。一是如果這個(gè)理論成立，那么哈爾濱的供暖季就不該有藍(lán)天。其次，褐煤由于熱值低、磨煤用電高等因素主要用于摻燒，其經(jīng)濟(jì)摻燒比例在20%到30%間，說(shuō)什么褐煤也不能承擔(dān)全部污染責(zé)任。

此外，2014年10月頒發(fā)的《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》規(guī)定，褐煤不得運(yùn)輸?shù)匠^(guò)600公里的范圍外使用。如果執(zhí)行嚴(yán)格，鑒于東北到蒙東超過(guò)六百公里的運(yùn)輸距離，從2015年1月1日起哈爾濱將不可能再消費(fèi)蒙東的褐煤。那么褐煤將不再對(duì)哈爾濱2015供暖季的PM2.5負(fù)任何責(zé)任。

實(shí)際上，褐煤在中國(guó)，更有效的使用方式是就地轉(zhuǎn)化為其他能源如在褐煤生產(chǎn)地蒙東建發(fā)電廠。還是那句話，嚴(yán)格執(zhí)行排放要求的燃煤電廠是清潔用煤的有效途徑。

英國(guó)治霾經(jīng)驗(yàn)不能照搬

調(diào)查指出，英國(guó)煙霧事件發(fā)生后20年中，石油替代了20%以上的煤炭，天然氣替代了30%以上的煤炭，煤炭在整個(gè)國(guó)家能源結(jié)構(gòu)中從90%下降到30%，而重工業(yè)占GDP的比例也下降了10%，很多煤礦和燃煤的工廠關(guān)停，這里曾經(jīng)有上百萬(wàn)人就業(yè)。1960年到1970年，在英國(guó)治污的前十年，經(jīng)濟(jì)不但沒(méi)有倒退，GDP反而增加了一倍，之后十年終，英國(guó)進(jìn)入了油氣時(shí)代，他們的經(jīng)濟(jì)總量翻了四倍。

我承認(rèn)，控制煤炭總量和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整都很重要。但是不要忘記英國(guó)1952年的煤炭需求量約為兩億噸，而中國(guó)當(dāng)前的煤炭消費(fèi)量是其20倍。如此大的能源需求量轉(zhuǎn)換為油氣都能瞬時(shí)扭轉(zhuǎn)該能源市場(chǎng)的供需平衡。一旦市場(chǎng)由供給過(guò)剩轉(zhuǎn)為緊張，價(jià)格變會(huì)飛升。缺乏經(jīng)濟(jì)可靠的可替代能源，我國(guó)以煤為主的能源結(jié)構(gòu)在2030年前不可能改變。

我們目前還處于工業(yè)化的中后期，即便我們有條件改變以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，也不可能實(shí)現(xiàn)英國(guó)當(dāng)年的GDP增速。國(guó)際需求低迷，人口紅利逐漸消失、各主要工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性過(guò)剩，如果加上能源成本攀升，我們拿什么同世界競(jìng)爭(zhēng)？

片中英國(guó)的能源大臣說(shuō)要給新興的產(chǎn)業(yè)給他們公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，他們會(huì)帶給你驚喜。事實(shí)上，國(guó)家對(duì)于新能源產(chǎn)業(yè)一直扶持，煤電在取電順位中排名倒數(shù)第二(末位是油)，如果沒(méi)有補(bǔ)貼，光電風(fēng)電高居不下的成本根本無(wú)法和煤電競(jìng)爭(zhēng)。新能源清潔但利用率低，靠天吃飯及電能無(wú)法儲(chǔ)藏的特點(diǎn)使得新能源極不穩(wěn)定，對(duì)電網(wǎng)沖擊很大。因此，近三十年內(nèi)期待新能源成為能源主力只能是夢(mèng)一場(chǎng)。

能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變尚需時(shí)日

調(diào)查指出，我國(guó)天然氣探明儲(chǔ)量占22%，石油探明量是一次能源的38%。這些都對(duì)，且不說(shuō)石油和煤炭一樣屬于化石能源，變用煤為用油并不可取。僅就探明儲(chǔ)量并非可開(kāi)采儲(chǔ)量這點(diǎn)而言，二者之間還有技術(shù)、地質(zhì)條件、運(yùn)輸?shù)纫幌盗续櫆稀Ｒ虼耍蜌饽茉丛谖覈?guó)的茁壯發(fā)展依然遙遠(yuǎn)，而遠(yuǎn)水解不了近渴。

更重要的是，我國(guó)地大物“薄”，這點(diǎn)能源得省著用，利用當(dāng)前國(guó)際能源價(jià)格低迷的契機(jī)在不改變市場(chǎng)供求狀況的狀態(tài)下多進(jìn)口些油氣，去政治風(fēng)險(xiǎn)不高的國(guó)家的并購(gòu)些能源礦產(chǎn)是正途。

此外，對(duì)于天然氣這一清潔能源，我國(guó)十三五能源規(guī)劃的目標(biāo)之一是到2020年，天然氣占一次能源結(jié)構(gòu)比重占10%。目前我國(guó)氣電為煤電燃料成本的近三倍，受國(guó)際油價(jià)暴跌影響，這個(gè)比例有望調(diào)整到兩倍左右。即便如此，又有多少企業(yè)和個(gè)人用得起氣電？

潔凈用煤，去霾正解

實(shí)際上，調(diào)查闡明了解決霧霾的途徑：嚴(yán)控排放，轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu)。我想修正一下——嚴(yán)控排放是當(dāng)務(wù)之急，轉(zhuǎn)變能源乃長(zhǎng)久之計(jì)。

針對(duì)我國(guó)國(guó)情，煤炭因其可靠性、經(jīng)濟(jì)性和穩(wěn)定性，依舊會(huì)是我國(guó)近二十年內(nèi)的主要能源。在通過(guò)提高能效、降低能耗、增加其他能源供給的同時(shí)，清潔利用煤炭將是未來(lái)中國(guó)治霾的主要途徑，其方式可以歸納為以下幾條：

一、降低或去除粗放式煤炭燃燒比例。堅(jiān)決取締小鍋爐，減少民用煤消費(fèi)，以此減少60%的煤炭對(duì)大氣的污染。

二、嚴(yán)控煤炭排放，加大監(jiān)管和處罰力度，推動(dòng)電廠超凈排放。此舉將降低至少20%的煤炭污染。除了在線排放監(jiān)控外，環(huán)保局應(yīng)要求每個(gè)電廠上報(bào)煤炭消耗量和脫硫、脫硝原料、除塵袋的數(shù)量及相關(guān)單據(jù)，由此監(jiān)控電廠對(duì)排放設(shè)備的使用。

三、提高煤炭入洗率。目前我國(guó)煤炭入洗率不到40%，煤炭洗選可脫除煤中50%－80％的灰分、30%－40％的全硫（或60%~80%的無(wú)機(jī)硫），以大約8～20元每噸的洗煤成本降低煤炭對(duì)大氣的污染是經(jīng)濟(jì)可行的。

四、鼓勵(lì)對(duì)電廠碳捕集的研究及使用。碳捕集是指將大型發(fā)電廠所產(chǎn)生的二氧化碳（CO2）收集起來(lái)，并用各種方法儲(chǔ)存以避免其排放到大氣中的一種技術(shù)。這種技術(shù)被認(rèn)為是未來(lái)大規(guī)模減少溫室氣體排放、減緩全球變暖最經(jīng)濟(jì)、可行的方法。商業(yè)化的二氧化碳捕集在國(guó)際上已經(jīng)運(yùn)營(yíng)了一段時(shí)間，技術(shù)已發(fā)展得較為成熟，而二氧化碳封存技術(shù)各國(guó)還在進(jìn)行大規(guī)模的實(shí)驗(yàn)階段。目前由于碳捕集成本較高，在我國(guó)尚處于試驗(yàn)階段。中國(guó)如要達(dá)到美中《氣候變化聯(lián)合聲明》中2030年中國(guó)溫室氣體排放封頂?shù)哪繕?biāo)，必須抓緊對(duì)電廠二氧化碳排放控制的研究和實(shí)施。

五、鼓勵(lì)高質(zhì)進(jìn)口煤在沿海地區(qū)的使用。從海南到山東的八個(gè)沿海省份的煤炭消費(fèi)占我國(guó)煤炭消費(fèi)總量的越30%，而這些省份亦是低硫低灰的進(jìn)口煤的經(jīng)濟(jì)半徑市場(chǎng)。煤炭是我國(guó)唯一可控制全球價(jià)格的能源，如能利用這一優(yōu)勢(shì)，撇開(kāi)保護(hù)國(guó)內(nèi)煤企的因素，以盡可能低的價(jià)格多進(jìn)口潔凈煤，將開(kāi)采的污染留在他國(guó)，豈不兩全。

去煤治霾，二十年夠不夠？

調(diào)查指出英國(guó)用二十年時(shí)間從煤炭時(shí)代進(jìn)入油氣時(shí)代。給中國(guó)二十年，我們能夠去煤治霾嗎？答案是二十年去煤有困難，而治霾根本不需要二十年之久。只是這個(gè)時(shí)間長(zhǎng)度的答案需要政府和我們每個(gè)人共同努力。如果我們最終的目的是治霾，在中國(guó)缺乏其他經(jīng)濟(jì)可靠能源的情況下，為何一定糾結(jié)于改變能源結(jié)構(gòu)？

《霧霾穹頂下》是一部值得我們每個(gè)人深思的調(diào)查，她的意義絕不僅僅在于喚醒公眾的環(huán)保意識(shí)，如果這個(gè)調(diào)查能夠喚醒政府加大減排治理的力度，才能不辜負(fù)柴靜做這個(gè)調(diào)查的誠(chéng)意。讓我們?cè)俅位仡櫹抡{(diào)查的結(jié)束語(yǔ)——

“如果我們目前環(huán)保設(shè)施(和法律)，就目前全100%都到位了，我們的塵排放跟我們的二氧化硫排放應(yīng)該比現(xiàn)在低60%，我們的氮氧化物排放應(yīng)該低35%。”