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光伏發(fā)展環(huán)境正趨完善 技術(shù)進(jìn)步未達(dá)市場預(yù)期

2014-12-23 09:54:36 中電新聞網(wǎng)   作者: 龍昌  
        近日,美國商務(wù)部對我國光伏產(chǎn)品第二輪“雙反”終裁結(jié)果正式公布。業(yè)內(nèi)人士表示,這對于我國目前仍然以外向型為主的光伏產(chǎn)業(yè)而言,負(fù)面影響固然巨大,但同時(shí)也堅(jiān)定了我國光伏企業(yè)改變技術(shù)和市場“兩頭在外”發(fā)展現(xiàn)狀的決心。

落地國際市場考驗(yàn)成本控制

較之美國市場第一次對我國光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“雙反”時(shí)行業(yè)的一片恐慌,面對此次“雙反”,光伏企業(yè)明顯淡定了很多。

光伏行業(yè)分析師鄭佳明告訴記者,在全球化市場的背景下,為數(shù)眾多的光伏企業(yè)以將工廠和銷售渠道外遷,同時(shí)加大對國外技術(shù)型光伏企業(yè)收購作為應(yīng)對“雙反”的方式之一,這種落地“終端市場”的做法見效很快,也是目前光伏企業(yè)面對“雙反”的底氣之一。

美國、歐洲、日本及國外其他新興市場都有各自的特點(diǎn),因此在這些市場落地生根,有助于更好地融入當(dāng)?shù)厥袌觯苊庵T如“雙反”等貿(mào)易壁壘。但同時(shí),也將面臨多方面挑戰(zhàn),其中之一就是成本控制。

客觀而言,我國光伏企業(yè)在全球市場獲得巨大份額的重要原因之一就是較低的商品價(jià)格。第一次“雙反”前的低價(jià)格主要依靠國內(nèi)的商業(yè)大環(huán)境,在主要技術(shù)仍然來自國外的情況下,這種低價(jià)格的含金量有限。

“隨著第一輪‘雙反’的倒逼,國內(nèi)光伏企業(yè)保持低成本的方式已經(jīng)逐漸傾向?yàn)樽灾骷夹g(shù)創(chuàng)新與技術(shù)導(dǎo)向性收購。”鄭佳明告訴記者,“這是落地國外市場所必需的,沒有過硬的自主技術(shù)和管理,落地容易,生根將會很難。”因此,落地國際市場在規(guī)避貿(mào)易壁壘的同時(shí),高壓力下的生存環(huán)境也將對國內(nèi)光伏行業(yè)整體提升起到積極作用。但業(yè)內(nèi)人士表示,落地國際市場只是一種戰(zhàn)術(shù)思路,立足國內(nèi)市場才是我國光伏行業(yè)發(fā)展的根基。

國內(nèi)市場才是“終端”

光伏產(chǎn)業(yè)因?yàn)槠渥陨硖匦远蔀槲覈鴳?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),對于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源轉(zhuǎn)型的意義重大。因此,簡單地將產(chǎn)業(yè)外移至國外顯然不是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的———我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展“終端”在國內(nèi)。

作為可有效利用的清潔能源,光伏產(chǎn)業(yè)成本持續(xù)下降將造福全球,而我國作為光伏下降過程中最重要的推手,將光伏利用于國內(nèi)市場是一個(gè)合乎邏輯的選擇。

正因如此,以第一輪“雙反”為契機(jī),我國在政策層面出臺了多種利好國內(nèi)市場發(fā)展的措施,而國內(nèi)光伏企業(yè)和相關(guān)方面也給予了積極回應(yīng)。由此,我國已成為全球光伏裝機(jī)增長最快的市場之一。

作為新培育中的新興市場,不完善在所難免。業(yè)內(nèi)人士議論最多的問題有電站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不完善、“棄光”現(xiàn)象、倒賣“路條”等等。

隨著能源主管部門年內(nèi)密集出臺相關(guān)文件和支持政策,國內(nèi)光伏市場正趨向完善。

中電投新疆能源化工公司南疆分公司總經(jīng)理岳志賢告訴記者,政策層面對于光伏市場把脈很準(zhǔn),一般業(yè)內(nèi)反映的問題能夠得到有效的解決,年內(nèi)出臺的一系列措施對于行業(yè)的積極意義明顯。

鄭佳明表示,對于一個(gè)相對自由競爭的市場而言,行業(yè)發(fā)展難以完全依靠政策,不完善的地方仍然需要市場本身來逐步解決,而這需要明確的政策來給市場主體一個(gè)公平博弈的環(huán)境。客觀來說,相較于美國、日本等成熟的光伏市場,國內(nèi)的光伏下游市場有待完善的地方還有很多。

今年裝機(jī)目標(biāo)完成難度大

作為政策層面促進(jìn)光伏發(fā)展的一個(gè)例證,年內(nèi)1400萬千瓦的裝機(jī)計(jì)劃無疑是最具說服力的。但是綜合日前有關(guān)部門發(fā)布的前三季度光伏運(yùn)行簡況和行業(yè)內(nèi)反饋來看,完成全年裝機(jī)目標(biāo)很難。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,地面電站裝機(jī)完成目標(biāo)具有可能性,而分布式光伏完成目標(biāo)難度較大。

對此,有觀點(diǎn)認(rèn)為是金融方面支持力度不夠、“棄光”問題困擾、補(bǔ)貼力度還有待加強(qiáng)等等。但綜合種種,最為關(guān)鍵的問題仍然是光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步還沒有達(dá)到市場預(yù)期。

對于光伏電站來說,被業(yè)內(nèi)詬病的“棄光”問題已經(jīng)大大緩解。多種信息表明,電網(wǎng)企業(yè)對于保證光伏發(fā)電優(yōu)先上網(wǎng)做了很多工作,效果也很明顯。綜合分析近日能源主管部門公布的2014年前三季度光伏發(fā)電簡況以及中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)的2011至2013年光伏發(fā)電運(yùn)行數(shù)據(jù),不難發(fā)現(xiàn),從2011年至今,尤其是2013年到2014年前三季度,光伏裝機(jī)容量的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于光伏發(fā)電量的增長。

數(shù)據(jù)顯示,2011年我國光伏裝機(jī)212萬千瓦,發(fā)電量6億千瓦時(shí);2012年光伏裝機(jī)341萬千瓦,發(fā)電量36億千瓦時(shí);2013年光伏裝機(jī)1942萬千瓦,發(fā)電量90億千瓦時(shí);而2014年前三季度光伏裝機(jī)2321萬千瓦,發(fā)電量180億千瓦時(shí)。

隨著能源主管部門有效監(jiān)管、合理規(guī)劃和電網(wǎng)企業(yè)的積極行動,“棄光”問題已經(jīng)在整體層面上得到解決,因此可以說光伏發(fā)電的出力是有所保證的,對于電站而言,出力有保證的意義不言而喻。

那么,金融支持力度不夠的原因是什么呢?鄭佳明表示,光伏發(fā)展得好,產(chǎn)業(yè)前景被看好,金融方面的支持自然會到來。金融支持只會錦上添花,不能將金融支持力度不夠,作為行業(yè)發(fā)展不利的主要因素。

光伏專家孟憲淦在接受記者采訪時(shí)表示,對于分布式光伏發(fā)展而言,補(bǔ)貼是十分必要的,但是最終形成規(guī)模化市場依靠的還是產(chǎn)品本身。




責(zé)任編輯: 李穎

標(biāo)簽:光伏發(fā)展環(huán)境,光伏技術(shù)