為深刻吸取江蘇昆山“8?2”中榮金屬制品有限公司特別重大爆炸事故教訓,在深度分析近幾年來發生的類似事故情況的基礎上,依照《粉塵防爆安全規定》等有關標準規范,國家安全監管總局制定了《嚴防企業粉塵爆炸五條規定》。9月1日,國家安監總局新聞發言人黃毅做客新華網《安全中國》訪談,介紹安監總局《嚴防企業粉塵爆炸五條規定》出臺背景、具體要求和舉措,以及《規定》與打非治違專項行動的關系。訪談中,黃毅表示,未來幾個月,安監總局將抓好以下幾項工作:一是健全完善安全生產的責任體系。二是對六個方面的非法違法行為,六個方面存在的違規現象,集中進行“六打六治”。三是繼續深化油氣管道安全隱患的整治。四是繼續深化重點行業領域的專項整治。
[主持人]從現在到年底還有4個月,如果在安全生產監管方面要重點部署的話,那我們會在哪些領域著重加派人手和兵力?
[黃毅]最近安監總局專門召開了視頻會議,對下一步的安全生產工作作了部署。后幾個月,我們要重點抓好這樣幾件事:一是健全完善安全生產的責任體系。按照總書記提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,進一步明確各級地方黨委政府在安全生產的監管職責,希望到年底所有的省、市、自治區都要出臺相關文件,依據“六打六治”的要求,集中開展打非治違行動。針對非法違法生產建設行為依然嚴重的現實,國務院安委會在全國開展打非治違專項行動,這次較以往行動有著明顯的不同。一是要求更加具體,做到全覆蓋、零容忍、重實效。二是打擊對象更加突出,就是對六個方面的非法違法行為,六個方面存在的違規現象,集中進行“六打六治”。下一步還要圍繞著“六打六治”進行聯合執法,還要組織新聞媒體參加的“打非治違專題行”活動,對典型案例進行公開曝光,對非法違法導致的安全事故案例要公開審判。三是繼續深化油氣管道安全隱患的整治。因為去年以來,吸取山東青島11.22特大事故的教訓,開展了油氣管道安全專項檢查,查出了3萬多項隱患,現在整改不到10%,還有2萬多隱患,其中有7000個重大隱患。這件事需要地方企業、相關部門協同作戰才能夠解決。比如說油氣管道上面的建筑物,是拆除建筑物呢還是搬遷管道,這個需要論證,看哪個更合算。所以工作量很大。我們要繼續推進這方面的整治,要利用三年時間把所有隱患全部整改完,確保油氣管道的安全運行。
[黃毅]四是繼續深化重點行業領域的專項整治。煤礦仍然按照我們提出的“1+4”工作法,集中整頓小煤礦,加快關閉小煤礦。在對一萬多名礦長進行談心對話的基礎上,準備進行第二輪談心對話,激發他們保護礦工生命的責任感、使命感。同時對我們確定的50個煤炭重點縣攻堅戰繼續深化。除此之外,非煤礦山,要對那些病庫險庫進行整改,防止發生潰壩事故。而且9月8號就要到了,2008年發生在山西的“9.8”潰壩事故導致281人喪生,我們還要把歷史上的事故當做今天的事故對待,開展警示教育。同時對于危化品的運輸,最近發生幾起道路交通危化品爆炸事故,我們要加強這方面的整頓。還有就是煙花爆竹的生產旺季就要到了,要對存在的隱患進行整改。同時對一些本來煙花爆竹生產企業不太多的省份,鼓勵他們退出煙花爆竹生產。通過這些專項整治,進一步提高安全保障能力,防范遏制重特大事故的發生。
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