10月19日,國家發(fā)展改革委會同煤電油氣運供應保障工作部際協(xié)調機制有關成員單位召開2013年天然氣迎峰度冬供應保障協(xié)調會,部署今冬明春天然氣供應保障工作。國家發(fā)展改革委副主任連維良出席會議,國家能源局,部分省區(qū)市發(fā)改委、經信委及中石油、中石化、中海油等單位相關負責同志參加會議。
連維良指出,今年前三季度天然氣產銷運行總體平穩(wěn),國內產量與進口均有明顯增加,受多地大范圍實施煤改氣、油改氣及夏季高溫時段發(fā)電用氣大幅增加等因素影響,表觀消費增長13.5%,明顯高于9.2%的產量增速,供應總體偏緊,烏魯木齊、北京、石家莊等地首次在消費淡季出現供應緊張狀況。冬季供暖開始后,用氣量還會進一步增加,供需矛盾較為突出,高峰時段保供形勢嚴峻。
連維良強調,天然氣供應關系到千家萬戶,關系到經濟社會穩(wěn)定發(fā)展,有關方面要結合《大氣污染防治行動計劃》的實施,把困難和問題考慮的更多一些,把應對措施考慮的更充分一些,按照“保民生、保重點、保穩(wěn)定”的總體要求,認真落實《國家發(fā)展改革委關于做好2013年天然氣迎峰度冬工作的意見》,從增加供給、強化需求側管理等方面入手,多管齊下,保障迎峰度冬天然氣穩(wěn)定供應,確保居民生活、公共交通等民生需求:一是多渠道增加資源,縮小供應缺口;二是搞好需求側管理,確保民生重點需求;三是盡力增加儲氣,緩解高峰供應壓力;四是充分利用價格杠桿,以市場手段調節(jié)供需;五是有保有限,控制新增用氣增長節(jié)奏;六是發(fā)揮用好液化天然氣資源的調劑作用;七是加強安全管理,保障管網穩(wěn)定運行;八是強化監(jiān)測分析,及時掌握供需動態(tài),加強供需協(xié)調;九是搞好信息披露,改善對用戶的綜合服務。
連維良強調指出,隨著城鎮(zhèn)人口規(guī)模持續(xù)擴大,環(huán)境保護和節(jié)能減排要求的不斷提高,天然氣消費需求還會持續(xù)快速增長,供應保障的要求越來越高,有關方面要在保障當前供應的同時,通過改革與創(chuàng)新,研究采取保障穩(wěn)定供應的長效措施:一是開拓資源,提高供應保障能力;二是完善管網布局,消除輸配瓶頸;三是加快建立應急調峰儲備,不斷提高安全供氣水平;四是健全聯合工作機制,加強煤電油氣綜合協(xié)調;五是制定切實有效的需求側管理辦法,確保需求增長節(jié)奏與供應能力相適應。
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