中國能源網(wǎng)訊 （8月23日 青島）由中國能源網(wǎng)攜手中國企業(yè)投資協(xié)會(huì)、中國電機(jī)工程學(xué)會(huì)、中國城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)、中國沼氣學(xué)會(huì)、中國可再生能源學(xué)會(huì)共同舉辦的以“關(guān)注改革 倡導(dǎo)節(jié)能 推動(dòng)分布式能源快速發(fā)展”為主題的“2011中國分布式能源國際研討會(huì)暨展覽會(huì)”8月23日在青島隆重開幕。

在23日上午進(jìn)行的“聚焦‘十二五’規(guī)劃，關(guān)注能源結(jié)構(gòu)調(diào)整把握發(fā)展方向”主論壇中，中國能源網(wǎng)研究中心總監(jiān)陳炯發(fā)表了題為“頁巖氣（非常規(guī)氣）—分布式能源分布式使用”的精彩演講。

以下為發(fā)言實(shí)錄：

各位領(lǐng)導(dǎo)，嘉賓大家上午好，首先做一個(gè)簡(jiǎn)單的自我介紹。中國能源網(wǎng)是能源行業(yè)的信息和咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，中國能源網(wǎng)研究中心是一個(gè)獨(dú)立第三方學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)，一直在從事能源行業(yè)的課題研究，特別是今年2月份我們受能源局油氣司委托進(jìn)行一項(xiàng)中國頁巖氣發(fā)展的體制政策建議的專項(xiàng)研究，這個(gè)課題在研究過程中得到了各位專家、國內(nèi)企業(yè)包括一些國外能源機(jī)構(gòu)，能源基金會(huì)、能源署的大力支持。作為研究的中間成果我們一份報(bào)告也通過國務(wù)院發(fā)展研究中心上報(bào)給國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)非常重視，據(jù)我們了解，總理和幾位副總理都有重要批示。

今天我想把我們做這項(xiàng)研究中的心得體會(huì)，特別是與分布式能源相關(guān)的心得跟大家分享一下，同時(shí)特別誠懇希望各位領(lǐng)導(dǎo)，專家給予批評(píng)和指正。

頁巖氣最近正受大家關(guān)注其實(shí)是源于美國頁巖氣開發(fā)成功。美國頁巖氣開發(fā)經(jīng)歷了一個(gè)非常漫長時(shí)間，從上世紀(jì)70年代政府投資進(jìn)行一些基礎(chǔ)研究開始，1993年產(chǎn)量只有3.12億立方米，以后每年小幅增加，2006年由于實(shí)現(xiàn)了水平井技術(shù)突破，產(chǎn)量得到迅速增長,2010年美國頁巖氣產(chǎn)量超過1379億立方米，美國已經(jīng)超過俄羅斯成為全球第一大天然氣生產(chǎn)國，美國從一個(gè)天然氣進(jìn)口國變成了一個(gè)天然氣出口國。

所以這個(gè)影響不僅改變美國能源結(jié)構(gòu)，同時(shí)影響著世界各國的能源供應(yīng)和需求，所以也引起包括中國在內(nèi)各國高度重視.

頁巖氣作為一種非常規(guī)氣和常規(guī)氣的主要區(qū)別是，它的分布范圍很廣，我們走訪專家專家有一個(gè)非常有趣而且非常精準(zhǔn)的說法，頁巖氣和常規(guī)的氣區(qū)別，開發(fā)常規(guī)氣好比在糧倉里面找糧食，頁巖氣好比去田里面打糧食，所以我們就說頁巖氣天生就是一種分布式資源。

頁巖氣開發(fā)有別于常規(guī)氣，頁巖氣開發(fā)有“三低，一快，一長”特點(diǎn)，再一個(gè)頁巖氣井開發(fā)初期，第一年，第二年產(chǎn)量遞減率高達(dá)60%、70%，但是生產(chǎn)周期非常長，可以穩(wěn)定維持30年到50年，所以頁巖氣開發(fā)特點(diǎn)不是打單口井，一定是多井地產(chǎn)，規(guī)模上生產(chǎn)。拿美國舉例，2008年每千平方公里打一千口井。頁巖氣開發(fā)關(guān)鍵是采，不是找，因此投資模式必須有一定規(guī)模以后才能能產(chǎn)生回報(bào)。[page]

目前頁巖氣開發(fā)在美國真正取得商業(yè)成功，美國開發(fā)頁巖氣有一個(gè)很重要的特點(diǎn)，就是是完全市場(chǎng)化的運(yùn)作。美國的頁巖氣開發(fā)市場(chǎng)體現(xiàn)特別的地方。首先，在頁巖氣開發(fā)初期由中小企業(yè)推動(dòng)商業(yè)化進(jìn)程，在初期的時(shí)候美國大約有6000到8000公司進(jìn)行頁巖氣開采，85%以上資源掌握在中小公司和基金公司，大公司因?yàn)轫搸r氣開采需要規(guī)模化初期投入沒有明顯盈利模式，所以大公司在初期沒有參與，但是當(dāng)頁巖氣開采到一定規(guī)模的時(shí)候，大公司會(huì)采用并購模式，推動(dòng)頁巖氣向規(guī)模化發(fā)展。同時(shí)美國的高度市場(chǎng)化導(dǎo)致專業(yè)化和分工是非常清晰，從投資到開采，到市場(chǎng)利用，不同的階段完全是不同公司運(yùn)作，形成了資本高效流動(dòng)性。
中國頁巖氣資源情況，目前為止，中國還沒有一個(gè)明確頁巖氣資源評(píng)價(jià)，各方做了一些工作，包括國土部，2010年，初步研究成果我國頁巖氣資源潛力為25—35萬億立方米，美國比我們樂觀很多，根據(jù)中國地質(zhì)情況，地層分布我們可以看到中國頁巖分布是非常廣泛，包括四川盆地，鄂爾多斯盆地等等。我們還可以看到一個(gè)有趣的地方，第一是分布廣，第二離我們的資源負(fù)荷區(qū)，電力負(fù)荷區(qū)很近。

中國煤層氣已經(jīng)發(fā)展有些年了，中國煤層氣資源非常豐富的，但是目前為止我們叫可探明儲(chǔ)量非常低，而且按照“十一五”規(guī)劃，到2010年國內(nèi)煤層氣總產(chǎn)量達(dá)到100億立方米，但是真正到2010年全國累計(jì)完成煤層氣采量88億立方米，僅有14.5億立方米是地面開采，煤層氣國家在政策上是給予了很大優(yōu)惠，包括開采，稅收，上網(wǎng)補(bǔ)貼等都給予很大優(yōu)惠，目前為止發(fā)展是不盡如人意的。

中國頁巖氣現(xiàn)在更是處于一個(gè)剛剛起步甚至說尚未起步階段，我們可以看到能源局已經(jīng)制定了并且上報(bào)了頁巖氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃，這個(gè)規(guī)劃的草案討論的時(shí)候我們有幸參與，國土部已經(jīng)開始了關(guān)于頁巖氣的調(diào)查，也進(jìn)行了招標(biāo)，中石化已經(jīng)中兩塊標(biāo)，幾大石油公司進(jìn)行了幾塊井的調(diào)查工作，地方政府和民間資本對(duì)頁巖氣開采具有很大的熱情和積極性，我們也了解中國在準(zhǔn)備和技術(shù)上是有一定的基礎(chǔ)，雖然關(guān)鍵技術(shù)可能在突破本地化上需要做一些工作。

目前中國的頁巖氣發(fā)展還處在剛剛起步階段，制約發(fā)展因素有很多，包括地質(zhì)資源復(fù)雜，礦種制定，監(jiān)管尚未提上日程等等。

我們今天主要討論天然氣管網(wǎng)設(shè)施和價(jià)值處置，中國天然氣管網(wǎng)是4.5萬公里，美國是49萬公里，應(yīng)該是十倍數(shù)據(jù)，管網(wǎng)大家是各自為政，第三方準(zhǔn)入目前講基本是不可以操作，這個(gè)基礎(chǔ)條件對(duì)我們頁巖氣常規(guī)利用是有非常大困難，相對(duì)天然氣管網(wǎng)，中國電網(wǎng)是相對(duì)密集和發(fā)達(dá)一些，為頁巖氣分布式利用提供了一個(gè)基礎(chǔ)條件。

我們?cè)倏匆幌绿烊粴鈨r(jià)格管理，叫供應(yīng)推動(dòng)型順價(jià)體制。不同階段是分段管理，定價(jià)是基于平均成本基礎(chǔ)上加一個(gè)合理利潤，這個(gè)和現(xiàn)實(shí)有一些不符合的地方，大家知道我們的天然氣并非單一來源，我們現(xiàn)在有國產(chǎn)天然氣，也有進(jìn)口，還有LNG，就導(dǎo)致進(jìn)口LNG和國產(chǎn)價(jià)格不一致，LNG是一個(gè)完全市場(chǎng)化，是市場(chǎng)化價(jià)格，在現(xiàn)有價(jià)格體制下，我們做頁巖氣開采也是有很大困難的。

按照目前氣價(jià)，頁巖氣開采成本，這個(gè)行業(yè)是沒有辦法盈利。第一，中國煤層氣發(fā)展，為什么給那么多政策，然后到今天為止還是這樣一個(gè)不盡如人意的結(jié)果，很大一部分這個(gè)行業(yè)不盈利，大家就沒有積極性做，第二，還有一個(gè)證明是現(xiàn)在已經(jīng)掌握礦權(quán)資源，三大油為什么不積極開發(fā)頁巖氣，因?yàn)樗毁嶅X，所以在現(xiàn)有的價(jià)格體制下，我們用傳統(tǒng)方式開發(fā)頁巖氣市場(chǎng)應(yīng)用也是存在問題的。

通過剛才這些分析我們?cè)谘芯窟^程中發(fā)現(xiàn)有這樣幾點(diǎn)啟示：分布廣，靠近經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，有利于分布式利用。由于我們管網(wǎng)不發(fā)達(dá)，第三方準(zhǔn)入困難，開采成本原因，要想發(fā)展這個(gè)產(chǎn)業(yè)必須要有一些創(chuàng)新的利用方式，我們也提到由于電網(wǎng)相對(duì)好于天然氣管網(wǎng)，利用分布式能源技術(shù)，將一次能源轉(zhuǎn)換成二次能源利用上會(huì)有很大的幫助。政策是鼓勵(lì)分布式利用，2007年發(fā)改委政策對(duì)于不同天然氣利用方式是有不同的態(tài)度，其中包括分布式熱電聯(lián)產(chǎn)，熱電冷三聯(lián)供是有政策的，從資源利用方式政策上頁巖氣用分布式方式開采是有天時(shí)地利人和的條件的。

對(duì)頁巖氣、煤層氣非常規(guī)能源利用我們提出了一些建議：以氣打氣，我們頁巖氣產(chǎn)氣以后，我們完全可以利用自己產(chǎn)氣進(jìn)行我們這個(gè)區(qū)域生產(chǎn)和照明供電，目前據(jù)我們了解，在鄂爾多斯也已經(jīng)有成功經(jīng)驗(yàn)，這種方式對(duì)于降低成本，提高企業(yè)效益起到非常重要的作用。

第二是與可再生能源建立多能互補(bǔ)，發(fā)展智能化能源系統(tǒng)。主要考慮這種頁巖氣非常規(guī)氣資源，我們可以接近考慮與它周邊可再生能源，比如說風(fēng)，光甚至水電互相結(jié)合起來，這樣大家互相彌合，形成優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定電源。第三是建立調(diào)峰電廠，天然氣對(duì)于火電調(diào)峰具有風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)，開發(fā)利用頁巖氣對(duì)資源負(fù)荷重區(qū)進(jìn)行調(diào)峰有很大的調(diào)節(jié)。第四，因地制宜，實(shí)現(xiàn)冷熱電三聯(lián)供，對(duì)節(jié)能減排，提高能源利用效率有很大的幫助。第五，可以采用LNG和CNG的方式。我們提到LNG價(jià)格是一個(gè)市場(chǎng)化的價(jià)格，并不是統(tǒng)一定價(jià)，當(dāng)然以上這些方式我們現(xiàn)在只是提出初步設(shè)想，并且進(jìn)行第一步技術(shù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析，接下來我們還會(huì)進(jìn)行更深入研究，希望可以推動(dòng)頁巖氣、煤層氣這樣的非常規(guī)氣的進(jìn)一步發(fā)展。