張澤熙參加2022全國兩會　臺盟浙江省委會提供

(兩會人物)新能源汽車持續(xù)升溫 全國政協(xié)常委呼吁推動“車電分離”模式

“關(guān)鍵技術(shù)短板弱項依然存在，產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險不容忽視;老牌外資車企加速轉(zhuǎn)型，國產(chǎn)車競爭力面臨挑戰(zhàn);新能源汽車保有量快速提升，城市治理壓力增大。”全國政協(xié)常委、臺盟浙江省委會主委張澤熙日前在談到當(dāng)前中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)時如是說。

近年來，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)在政府的大力支持下，呈現(xiàn)高速增長狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。工信部數(shù)據(jù)顯示，2021年，中國新能源汽車銷售完成352.1萬輛，同比增長1.6倍，連續(xù)7年位居全球第一。

“新能源汽車產(chǎn)業(yè)大概率將迎來一個較長周期的快速增長，但是中國在新能源汽車產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位并不穩(wěn)固，當(dāng)前的先發(fā)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢亟需有效轉(zhuǎn)化為內(nèi)生性戰(zhàn)略競爭優(yōu)勢。”張澤熙建議，要以技術(shù)路線規(guī)劃為總牽引，將新能源汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展與“強鏈”布局，與“雙碳”背景下的能源體系優(yōu)化，與數(shù)字化改革背景下的社會治理提級換擋等問題統(tǒng)籌推進。

張澤熙認為，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)三個特征：市場規(guī)模優(yōu)勢地位還將繼續(xù)延續(xù);以純電為主導(dǎo)的市場結(jié)構(gòu)特征明顯;國產(chǎn)新能源汽車的市場競爭力持續(xù)提升。

在談到市場規(guī)模時，他以數(shù)字為證：2021年，中國新能源乘用車市場銷量全球占比達53%，“未來一段時期中國市場領(lǐng)跑全球的總體格局不會發(fā)生變化。”

在市場結(jié)構(gòu)方面，張澤熙認為，中國新能源乘用車市場以純電模式占主導(dǎo)，從當(dāng)前各大車企和各國政府的主推技術(shù)路線看，純電和插混已經(jīng)占據(jù)優(yōu)勢地位，動力電池的重要性不斷凸顯。

根據(jù)乘聯(lián)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2022年1月，新能源汽車國內(nèi)零售滲透率達16.6%，其中自主品牌新能源車滲透率為31.4%。“國產(chǎn)新能源汽車的市場競爭力持續(xù)提升。”張澤熙表示。

機遇與風(fēng)險總是并存，這句話在新能源汽車領(lǐng)域同樣適用。

“當(dāng)前新能源汽車產(chǎn)業(yè)在由政策引導(dǎo)驅(qū)動轉(zhuǎn)為市場內(nèi)需驅(qū)動的趨勢性變革中，企業(yè)與企業(yè)之間，國家與國家之前的競爭將日趨激烈，不確定因素很多：關(guān)鍵技術(shù)短板弱項依然存在，產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險不容忽視;老牌外資車企加速轉(zhuǎn)型，國產(chǎn)車競爭力面臨挑戰(zhàn);新能源汽車保有量快速提升，城市治理壓力增大。”張澤熙認為。

基于以上情況，張澤熙認為，撬動關(guān)鍵支點，主動規(guī)劃“賽道”;激活產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化能源體系;統(tǒng)籌多維布局，放大治理效能是破局之道。

新能源汽車的“賽道”如何越來越寬?

張澤熙建議，以“車電分離”技術(shù)模式鞏固放大中國市場規(guī)模優(yōu)勢，爭取引領(lǐng)通用“電池包”標準體系，優(yōu)化提升國際市場分工優(yōu)勢。充分利用中國政府職能部門與汽車產(chǎn)業(yè)市場主體之間的獨特指導(dǎo)互動體制，有效引導(dǎo)資本聚集和技術(shù)聚焦，集中優(yōu)勢在換電模式上取得代差性領(lǐng)先。盡快評估啟動高層級車電分離標準制定工作，面向國際重點企業(yè)開放參與路徑，邀請有關(guān)車企參與細分標準的研討，構(gòu)筑以我為主、多方共贏的技術(shù)標準共同體。

“車電分離模式在中國具有天然的市場產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和社會生態(tài)基礎(chǔ)，可以成為激活產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化能源體系的渠道之一”。張澤熙認為，車電分離后，一方面可以迅速大幅降低首次購車成本，提升動力電池循環(huán)利用效率，優(yōu)化細分技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)生態(tài);另一方面也為跨越式推動儲能設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建動態(tài)循壞的儲能體系創(chuàng)設(shè)條件。要同步謀劃建設(shè)以動力電池為主要介質(zhì)的能源存儲、調(diào)度和梯次利用體系，確保車用動力電池的設(shè)計標準與儲能設(shè)施的需求配套兼容，統(tǒng)一規(guī)劃生產(chǎn)、運營、維保、再利用等上下游產(chǎn)業(yè)布局。在提升資源綜合利用率，實現(xiàn)社會效益最大化的同時，盡快形成高效而富有競爭力的穩(wěn)固內(nèi)循環(huán)體系。

張澤熙還認為，車電分離模式，可以有效實現(xiàn)電池包的高頻次動態(tài)輪檢，及時剔除隱患，按時回收更新。對于保護生態(tài)環(huán)境和社會安全具有重要意義。可依托原有加油站、變電站改造升級為綜合能源補給站，即可有效化解當(dāng)前充電樁缺口大，布局不合理，占地過多等問題，實現(xiàn)公共資源高效利用。

“要適時制定并公布乘用車新能源替代時間表，除軍警、救援等特殊領(lǐng)域外，應(yīng)向公眾明確燃油車的生產(chǎn)、銷售及使用年限，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序平穩(wěn)完成交替轉(zhuǎn)移，從而達到放大治理效能的目的”。張澤熙建議。