剛剛,國務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國務(wù)院向十三屆全國人大五次會(huì)議作政府工作報(bào)告。
一起來看看政府工作報(bào)告中有哪些關(guān)于能源電力的內(nèi)容吧!
一、2021年工作回顧
——創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。國家戰(zhàn)略科技力量加快壯大。關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得重要進(jìn)展,載人航天、火星探測(cè)、資源勘探、能源工程等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。
——生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)深入開展,主要污染物排放量繼續(xù)下降,地級(jí)及以上城市細(xì)顆粒物平均濃度下降9.1%。
保持宏觀政策連續(xù)性針對(duì)性,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。
加強(qiáng)大宗商品保供穩(wěn)價(jià),著力解決煤炭電力供應(yīng)緊張問題。
優(yōu)化和落實(shí)助企紓困政策,鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)。
去年新增減稅降費(fèi)超過1萬億元,還對(duì)制造業(yè)中小微企業(yè)、煤電和供熱企業(yè)實(shí)施階段性緩繳稅費(fèi)。
深化改革擴(kuò)大開放,持續(xù)改善營商環(huán)境。
深入實(shí)施國企改革三年行動(dòng)。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
鞏固藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成果。可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模突破10億千瓦。出臺(tái)碳達(dá)峰行動(dòng)方案。啟動(dòng)全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。積極應(yīng)對(duì)氣候變化。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒看到面臨的問題和挑戰(zhàn)。
消費(fèi)和投資恢復(fù)遲緩,穩(wěn)出口難度增大,能源原材料供應(yīng)仍然偏緊,中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營困難,穩(wěn)就業(yè)任務(wù)更加艱巨。
二、2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向
今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5.5%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年控制在5.5%以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右;居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步;進(jìn)出口保穩(wěn)提質(zhì),國際收支基本平衡;糧食產(chǎn)量保持1.3萬億斤以上;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,主要污染物排放量繼續(xù)下降;能耗強(qiáng)度目標(biāo)在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核,并留有適當(dāng)彈性,新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制。
三、2022年政府工作任務(wù)
(一)著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
確保糧食能源安全。保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),保障民生和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營用電。實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略。增強(qiáng)國內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力,加快油氣、礦產(chǎn)等資源勘探開發(fā),完善國家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備制度,保障初級(jí)產(chǎn)品供給。保持物價(jià)水平基本穩(wěn)定。
(二)著力穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè),加大宏觀政策實(shí)施力度。
重點(diǎn)支持制造業(yè),全面解決制造業(yè)、科研和技術(shù)服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、電力燃?xì)狻⒔煌ㄟ\(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)留抵退稅問題。
推進(jìn)涉企信用信息共享,加快稅務(wù)、海關(guān)、電力等單位與金融機(jī)構(gòu)信息聯(lián)通,擴(kuò)大政府性融資擔(dān)保對(duì)小微企業(yè)的覆蓋面,努力營造良好融資生態(tài),進(jìn)一步推動(dòng)解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)融資難題。
推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。清理轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià),支持地方對(duì)特殊困難行業(yè)用電實(shí)行階段性優(yōu)惠政策。
(三)堅(jiān)定不移深化改革,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
完成國企改革三年行動(dòng)任務(wù),加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,促進(jìn)國企聚焦主責(zé)主業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈支撐和帶動(dòng)能力。
(四)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。
加大企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)力度。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,持續(xù)推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),深化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。
促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)數(shù)字中國建設(shè)整體布局。建設(shè)數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)5G規(guī)模化應(yīng)用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,發(fā)展智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村。
(五)堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。
繼續(xù)支持新能源汽車消費(fèi),鼓勵(lì)地方開展綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新。
積極擴(kuò)大有效投資。圍繞國家重大戰(zhàn)略部署和“十四五”規(guī)劃,適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。建設(shè)重點(diǎn)水利工程、綜合立體交通網(wǎng)、重要能源基地和設(shè)施,加快城市燃?xì)夤艿赖裙芫W(wǎng)更新改造,完善防洪排澇設(shè)施,繼續(xù)推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)。深化投資審批制度改革,做好用地、用能等要素保障,對(duì)國家重大項(xiàng)目要實(shí)行能耗單列。
(六)大力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造,新建1億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,新建改造一批大中型灌區(qū)。
啟動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),加強(qiáng)水電路氣信郵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁和污水垃圾處理。
(七)擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,推動(dòng)外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展。
堅(jiān)持共商共建共享,鞏固互聯(lián)互通合作基礎(chǔ),穩(wěn)步拓展合作新領(lǐng)域。
(八)持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。
加強(qiáng)污染治理和生態(tài)保護(hù)修復(fù),處理好發(fā)展和減排關(guān)系,促進(jìn)人與自然和諧共生。
深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。完善節(jié)能節(jié)水、廢舊物資循環(huán)利用等環(huán)保產(chǎn)業(yè)支持政策。
有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作。落實(shí)碳達(dá)峰行動(dòng)方案。推動(dòng)能源革命,確保能源供應(yīng),立足資源稟賦,堅(jiān)持先立后破、通盤謀劃,推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)煤炭清潔高效利用,有序減量替代,推動(dòng)煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造。推進(jìn)大型風(fēng)光電基地及其配套調(diào)節(jié)性電源規(guī)劃建設(shè),提升電網(wǎng)對(duì)可再生能源發(fā)電的消納能力。推進(jìn)綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,建設(shè)綠色制造和服務(wù)體系,推進(jìn)鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業(yè)節(jié)能降碳。堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變,完善減污降碳激勵(lì)約束政策,加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。
(九)切實(shí)保障和改善民生,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。
落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),有效遏制重特大事故發(fā)生。
責(zé)任編輯: 江曉蓓