近日突然有英國和美國媒體開始炒作俄羅斯和中國即將就建設“西伯利亞力量-2”天然氣管道達成協議的事情。英國《快報》稱,這條新管線將向中國輸送相當于整個“北溪-2”管線供應量的天然氣,而這“發生在歐洲面臨嚴重能源危機之際”;“美國之音”則稱,這說明莫斯科“將天然氣轉向中國”,“對歐洲構成挑戰”。事實上,中俄兩國能源合作之緊密早已不是秘密,但正如俄羅斯經濟學家達尼洛夫4日所說,“西伯利亞力量-2”項目早在2020年春天就廣為人知,“如果西方媒體認為,這一項目的達成是為了在‘北溪-2’的認證問題上惹惱歐洲,那他們就大錯特錯了”。在俄與西方矛盾尖銳的今天,用炒作一條中俄天然氣新管線來刺激在寒冬中盼望充足暖氣的歐洲人,無非是給了已經退出歐盟的英國和千方百計阻撓“北溪-2”管線運營的美國一個挑撥俄歐、中歐關系的借口。
俄專家駁斥美英媒體報道
“美國之音”上周稱,俄羅斯天然氣工業股份公司今年將敲定將天然氣從西伯利亞送往中國的第二個大型管道項目協議,它被稱為“西伯利亞力量-2”,經由蒙古國的大口徑管道,將能夠每年把500億立方米的俄天然氣輸送到中國。報道稱,俄羅斯總統普京已于去年3月給該項目放行。報道引用能源分析人士和西方外交人士的話稱,這是莫斯科“將天然氣轉向亞洲的又一個階段”,這種轉向是“一種地緣政治謀略和規劃”,“對歐洲構成挑戰”。歐洲分析人士梅杜尼克稱,“西伯利亞力量-2”將讓莫斯科在與歐洲進行價格磋商時有更多籌碼。
英國《快報》3日稱,普京比歐盟“棋高一著”,“新的輸華天然氣管線與尚未批準的‘北溪-2’容量相當”。文章稱,“西伯利亞力量-2”將使俄對華天然氣出口增加一倍,“與此同時,歐洲正受到重大能源危機的影響,天然氣基準價格攀升至新紀錄,比去年年初上漲了近800%”。文章還說,西方官員擔心,在歐洲國家真正開始向可再生能源過渡之前,“西伯利亞力量-2”可能會對它們產生地緣政治影響。
針對西方媒體所謂“中俄天然氣合作危及歐洲”的說法,俄羅斯學者予以了反駁。《莫斯科共青團員報》4日援引俄聯邦政府財政金融大學專家尤什科夫的話稱,所謂俄因為與歐洲關系惡化“故意將大部分天然氣轉移到亞洲”的說法是錯誤的。尤什科夫指出,新的俄中天然氣管道項目還在談判,尚未有供應協議,按照中俄天然氣管道東線項目2014年簽約、2019年供氣的模式來看,等到“西伯利亞力量-2”投產運行時,歐洲應該早已走出了當下的能源危機。他說,俄羅斯通向歐洲和通向亞洲的天然氣管道是互為補充的,俄羅斯擴大對亞洲的天然氣供應不是出于對歐洲的打擊,而是對亞洲國家推進能源轉型、逐步放棄化石燃料的自然反應。
另據俄“今日經濟”網4日報道,俄經濟學家達尼洛夫表示對某些西方媒體在“西伯利亞力量-2”項目上的立場并不感到驚訝,“因為他們總能在他們的麻煩中找到俄羅斯有罪的理由”。他說,歐洲人現在生活在能源危機中,這不是俄羅斯的問題,而是他們自己的問題。首先,歐洲的困局本可通過“北溪-2”解決,但他們卻以各種理由阻止其投入運營,違背自己公民的利益。而美國參議院計劃對“北溪-2”管線實施制裁的議案投票將于1月14日進行。如果通過,將給這一管線的認證帶來新的問題。
“西伯利亞力量-2”正在推進
事實上,能源合作一直是中俄兩國務實合作中分量最重、成果最多的領域。目前,中俄天然氣貿易主要依托陸上的天然氣管道和海上的液化天然氣(LNG)船進行。在陸上,中俄東線天然氣管道項目(“西伯利亞力量”)于2019年12月正式投產通氣。截至2021年12月,該管線已累計向中國輸送天然氣近136億立方米。“西伯利亞力量-2”是未來中俄西線天然氣管道項目的一部分。該項目前身為“阿爾泰”天然氣管道項目,原規劃線路為俄羅斯阿爾泰共和國至中國新疆,后因預期經濟效益、環保等問題擱置。2014年,中俄簽署東線天然氣管道供應協議的同時,中俄西線天然氣管線建設又重新進入兩國能源合作的議程。2020年,俄方宣布,考慮“西伯利亞力量-2”經蒙古國向中國輸送天然氣的可能性。同年5月,俄天然氣公司開始設計由“西伯利亞力量-2”干線通往蒙古國的天然氣管道,項目名稱為“東方聯盟”,設計管道全長960.5公里,設計容量為每年500億立方米。該項目可行性研究于2021年4月獲批,計劃于2024年啟動建設。
據俄羅斯塔斯社4日報道,在去年12月的視頻峰會中,俄中兩國元首討論了“西伯利亞力量-2”管道項目。另據俄《觀點報》4日報道,去年12月中旬,俄總統普京宣布,“將在未來幾周內”準備好“西伯利亞力量-2”的可行性研究。普京在與蒙古國總統呼日勒蘇赫會談后說:“實際操作中的從俄經蒙古國通往中國的天然氣管道項目正在推進,進展順利。”
誰都想搶占中國市場
廈門大學中國能源政策研究院教授林伯強日前在接受《日經亞洲評論》采訪時表示,中俄能源合作的優勢明顯:中國有市場,俄羅斯有能源,“兩國就‘西伯利亞力量-2’達成最后協議是遲早的事”。
5日,林伯強接受《環球時報》記者采訪時表示,“西伯利亞力量-2”對中國意義重大。第一,有利于改變中國的能源結構。據他介紹,目前中國的能源消費中,天然氣占比8%左右,“西伯利亞力量-2”通氣后,肯定有利于我國能源結構向更加低碳的方向轉變。第二,可以更為有效地保障國家的能源安全。中國目前45%左右的天然氣依賴進口,主要有四個來源:俄羅斯、緬甸、中亞國家和海上LNG項目。目前緬甸政局不穩定,中緬天然氣管線運輸容易受影響;中亞的天然氣管道要途經多個國家;目前中國海上LNG項目的進口來源國主要有澳大利亞、卡塔爾等國,而LNG項目價格要比管線輸氣高一些。
《日經亞洲評論》稱,中國也有地緣政治動機追求“西伯利亞力量-2”,中國的戰略家們一直警告,中國對海上能源進口的嚴重依賴使其很容易受到美國海軍的潛在封鎖。俄《觀點報》4日稱,“西伯利亞力量-2”將使中國更多地擺脫海上天然氣供應的束縛,并為中國節省大量資金。同時,俄的天然氣輸出將對美國、卡塔爾等供應亞洲的天然氣構成競爭威脅。文章說,現在對中國的天然氣銷售“不會有問題,因為中國有持續的需求”。
林伯強也說,即便“西伯利亞力量-2”開通,對我們來說依然不夠。中國已成為全球最大的增量天然氣用戶,誰都想搶占這個市場。一位不愿具名的俄羅斯問題專家5日對《環球時報》記者說,正如美國以“保障歐洲能源安全”為借口,阻止俄歐天然氣合作,其真實目的是推銷其頁巖氣,并加強對歐洲的戰略控制,美國以類似原因也不樂見中俄能源合作?!陡2妓埂冯s志早在2018年7月就曾刊登一篇題為《中國將需要更多的美國天然氣》的文章稱,中國市場將為美國液化天然氣打開大門。文章說,向中國提供天然氣“就像用水管給奧運會的龐大泳池注水,不用擔心別人把另一個水管放在池子的另一邊”。
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