從3月下旬開始,各省能源局開始密集出臺本省的光伏風(fēng)電指標(biāo)分配指導(dǎo)意見,大家看的很暈,也很疲憊。縱觀各省文件,有的只是出臺了一個(gè)大體的管理思路;有的只是讓上報(bào)前期項(xiàng)目,目前是摸底本省情況;有的則是明確了打分機(jī)制。不同的省份目的不同,這里給大家分類整理一下:
出臺大體管理思路的省份:
安徽
思路
建立一個(gè)三年(2021-2023 年)的項(xiàng)目庫,項(xiàng)目分為單體250MW以下的普通項(xiàng)目和500MW以上的基地項(xiàng)目。
光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)、抽蓄都要報(bào)。
主要要求
1. 可提供縣級及以上自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、林業(yè)等相關(guān)部門支持性文件;
2. 提供初步接入方案,包括擬接入變電站、接入電壓等級和送出線路長度等內(nèi)容
點(diǎn)評
一次性報(bào)送三年的項(xiàng)目,也就是個(gè)摸摸底的作用;
這份文件沒有提及6MW以下的項(xiàng)目怎么辦,也沒有要求儲能的配比;
這次報(bào)不上沒關(guān)系,后面每年都可以報(bào)一次。
陜西
思路
建立重大項(xiàng)目庫,每年3季度進(jìn)行申報(bào),4季度確定項(xiàng)目名單,1季度發(fā)布競爭配置方案,4月底前確定當(dāng)年新增項(xiàng)目納入年度保障性并網(wǎng)規(guī)模。
全省分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類區(qū),Ⅰ類為具備消納空間區(qū)域,Ⅱ類為消納局部受限區(qū)域、Ⅲ類為消納困難區(qū)域。
主要要求
1. 從2021年起,關(guān)中、陜北新增10萬千瓦(含)以上集中式風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目按照不低于裝機(jī)容量10%配置儲能設(shè)施,其中榆林地區(qū)不低于20%,新增項(xiàng)目儲能設(shè)施按連續(xù)儲能時(shí)長2小時(shí)以上,儲能系統(tǒng)滿足10年(5000次循環(huán))以上工作壽命,系統(tǒng)容量10年衰減率不超過20%標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
2. 20MW以上的集中式風(fēng)電項(xiàng)目由省級核準(zhǔn),分散式風(fēng)電和20MW以下的項(xiàng)目可由市級核準(zhǔn),光伏項(xiàng)目則由市級政府備案
點(diǎn)評
省里統(tǒng)一發(fā)布本省當(dāng)年的競爭性方案,4月底完成競爭性配置,競爭性方案目前還沒有;
整體來看,陜西省級主管部門對項(xiàng)目的管理能力比較強(qiáng),地級市政府主要就是落實(shí)土地的為主;
項(xiàng)目并網(wǎng),根據(jù)消納等級,業(yè)主自己找電網(wǎng)協(xié)調(diào);雖然要求10萬以上的配儲能,那10萬項(xiàng)目拆成2個(gè)是不是可以,這些都還不明確。
海南
思路
文件比較簡單,主要是收集項(xiàng)目摸底
主要要求
1. 每個(gè)申報(bào)項(xiàng)目規(guī)模不得超過10萬千瓦,且同步配套建設(shè)備案規(guī)模10%的儲能裝置。
2. 項(xiàng)目備案后2年內(nèi)未實(shí)際開工建設(shè)的,將取消備案資格。
點(diǎn)評
文件中,“積極大力發(fā)展分布式光伏,有序發(fā)展集中式光伏”,并明確說了,會(huì)單獨(dú)出臺支持分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的政策。海南分布式政策值得期待。
貴州(征求意見稿)
思路
文件較簡單
主要要求
已投產(chǎn)的風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)在投產(chǎn)一年內(nèi)配套儲能;
點(diǎn)評
貴州的文件雖然很空,但是要求很奇怪。要求已投產(chǎn)項(xiàng)目配儲能,也未明確什么時(shí)候投產(chǎn)的,也未明確配多少。
廣東
思路
文件較簡單,主要是摸底項(xiàng)目情況
主要要求
要求在建和新開工項(xiàng)目提交各種文件,主要是土地和接入文件。
點(diǎn)評
廣東,不搞競價(jià),沒提儲能。
廣東對省內(nèi)項(xiàng)目基本是能搞多少搞多少的態(tài)度,目前唯一限制廣東項(xiàng)目的就是土地,能找到地,基本都能做。
內(nèi)蒙古-分布式
思路
此文件針對內(nèi)蒙分布式,要求上報(bào)三年的。
主要要求
1. 50MW以下分散式風(fēng)電,6MW以下光伏;
2. 風(fēng)電可以全額上網(wǎng)和自發(fā)自用余電上網(wǎng),光伏只能自發(fā)自用余電上網(wǎng),自發(fā)自用比例都要高于75%。
點(diǎn)評
一次上報(bào)三年也不現(xiàn)實(shí),分布式的特性決定了,只能是隨時(shí)開發(fā),隨時(shí)上報(bào)的。
江西
思路
文件較簡單
主要要求
1. 實(shí)行生態(tài)環(huán)保一票否決制,杜絕光伏電站建設(shè)違規(guī)使用土地或破壞生態(tài)、植被等問題的發(fā)生。
2. 優(yōu)先支持光儲一體化項(xiàng)目,鼓勵(lì)配10%的儲能。
3. 企業(yè)自己準(zhǔn)備各項(xiàng)水土、環(huán)境等文件,并承諾如果2021年12月31 日未能按時(shí)建成并網(wǎng), 自愿接受相應(yīng)政策對本項(xiàng)目及本企業(yè)其它項(xiàng)目的暫時(shí)性約束管理。
點(diǎn)評
目前未提及競價(jià)細(xì)則,目前還是摸底,未來等待競價(jià)文件的出臺。
出臺較多細(xì)則的省份:
湖北(征求意見稿)
思路
1. 戶用,屋頂光伏不受指標(biāo)限制;
2. 明確2021年湖北省全省新增建設(shè)規(guī)模指標(biāo)為612萬kW。其中基地規(guī)模200萬kW,普通項(xiàng)目規(guī)模412萬kW。
分配模式
1. 百萬以上基地由省能源局分配;
2. 普通項(xiàng)目,本省火電等可以提供調(diào)峰能力的項(xiàng)目,直接給一定的新能源指標(biāo);
3. 其余新能源指標(biāo),按照消納能力分配給市州,市州自主搞競爭性配置給企業(yè)分。
4. 優(yōu)先照顧自帶10%儲能的項(xiàng)目,鼓勵(lì)共享儲能。
點(diǎn)評
湖北的文件非常詳細(xì),主要希望通過提高調(diào)峰能力增加本省的可再生能源消納量。可以說湖北省文件抓住提高消納能力這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),基于此鼓勵(lì)大家一起出錢出力解決消納瓶頸。
廣西(征求意見稿)
思路
詳細(xì)的打分機(jī)制已出,風(fēng)電和光伏打分機(jī)制不同
分配模式
1. 有最低的項(xiàng)目量要求;
2. 帶產(chǎn)業(yè)有對應(yīng)的分值;
3. 不同比例的儲能對應(yīng)不同得分;
4. 之前核準(zhǔn)項(xiàng)目不做的,倒扣分。
點(diǎn)評
廣西設(shè)置的風(fēng)電門檻,基本擋住了純路條小企業(yè)拿項(xiàng)目的可能性。
光伏門檻比風(fēng)電稍低,但是主要還是鼓勵(lì)大企業(yè)直接參與。
目前發(fā)布的各省文件,尚未涉及如何區(qū)分保障性并網(wǎng)和市場化并網(wǎng)。下一步,各省文件還將跟隨國家能源局的正式文件進(jìn)行調(diào)整。
責(zé)任編輯: 李穎