“殷殷報(bào)國(guó)志，拳拳赤子心”，正是科技部原秘書長(zhǎng)、原國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)第七、第八屆理事長(zhǎng)石定寰用40年身體力行、鞠躬盡瘁所詮釋的情懷與信仰。從投身科技進(jìn)步到心系能源轉(zhuǎn)型，石定寰以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和創(chuàng)新的精神擔(dān)當(dāng)著時(shí)代賦予的使命，臨近耄耋之年，他仍然日夜兼程，奔波在能源考察調(diào)研的第一線。

時(shí)值新中國(guó)成立70周年，石定寰所鐘情的可再生能源也在能源革命的旗幟下日漸迎來(lái)“平價(jià)上網(wǎng)”的曙光，四十載艱辛求索，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的調(diào)研和指導(dǎo)，一次次政策的研究與謀劃，在14,400多個(gè)日子里，他用辛勤汗水中書寫了“不負(fù)風(fēng)光不負(fù)卿”的壯麗歲月。可以說(shuō)石定寰的從業(yè)履歷，記錄著我國(guó)新能源發(fā)展初期“篳路藍(lán)縷以啟山林”的“創(chuàng)業(yè)史”。

新能源的“十六字方針”

成長(zhǎng)于新中國(guó)成立初期百?gòu)U待興的年代，石定寰開始接觸能源時(shí)，滿足短缺的能源供應(yīng)是行業(yè)面臨的主要矛盾。1961年，他考入清華大學(xué)工程物理系，1967年畢業(yè)后，經(jīng)過(guò)5年的農(nóng)村基層鍛煉，于1973年進(jìn)入清華大學(xué)核能技術(shù)研究所從事研究工作。他告訴記者“，在全球可再生能源領(lǐng)域，很多專家都是從核電轉(zhuǎn)向新能源的，這種轉(zhuǎn)變也代表了時(shí)代的變化。”1980年5月，石定寰從工作了8年之久的清華大學(xué)核能技術(shù)研究所借調(diào)到原國(guó)家科委二局能源處，參與能源政策研究，從此正式與可再生能源結(jié)緣。

彼時(shí)，國(guó)家科委意識(shí)到在能源領(lǐng)域制定國(guó)家戰(zhàn)略的重要性，開始組織專家做研究，石定寰參與了整個(gè)研究過(guò)程，研究的結(jié)果形成了中國(guó)首部能源政策大綱。1981年，國(guó)家科委又向中央提交了中國(guó)能源問(wèn)題的十三條建議，據(jù)石定寰回憶，“當(dāng)時(shí)小平同志看到后，認(rèn)為這個(gè)建議很有見地，并明確指出能源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。”

至此，石定寰所參與的能源研究日益深入和細(xì)化，“1983年，我們提出了新能源發(fā)展的‘十六字方針’——‘因地制宜、多能互補(bǔ)、綜合利用、講求效益’，現(xiàn)在看來(lái)，‘十六字方針’仍然是我們堅(jiān)持的方向。”根據(jù)石定寰介紹，我國(guó)新能源最初的發(fā)展與農(nóng)村密不可分，彼時(shí)，國(guó)家科委等多個(gè)部委組織過(guò)一次農(nóng)村能源調(diào)查，“那次調(diào)查后，我們開始解決農(nóng)村的用能問(wèn)題，一方面要提高農(nóng)村柴灶的效率，另一方面要引入沼氣等新能源，讓農(nóng)村也享受到商品能源的供應(yīng)，改善農(nóng)民生活，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。”

事實(shí)上，農(nóng)村可再生能源的利用可以追溯到改革開放前，“在新中國(guó)成立之初，小水電和沼氣都有長(zhǎng)足的發(fā)展。”石定寰告訴記者，早在1958年，毛澤東主席就在安徽農(nóng)村對(duì)沼氣項(xiàng)目進(jìn)行了視察;而小水電也在改革開放前就有了較多的開發(fā)，到1994年，鑒于中國(guó)小水電發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)的成熟，聯(lián)合國(guó)與中國(guó)政府合作，在杭州成立了小水電中心。

眾所周知，新能源的發(fā)展離不開科技的進(jìn)步，長(zhǎng)年從事科技工作的石定寰對(duì)此更是深有感觸。記者了解到，進(jìn)入原國(guó)家科委后，石定寰曾長(zhǎng)期參與推動(dòng)我國(guó)高科技發(fā)展的“火炬計(jì)劃”的編制過(guò)程;1984年，他在工業(yè)科技司負(fù)責(zé)能源、交通和工業(yè)領(lǐng)域的科技管理工作;2001年，他擔(dān)任了科技部秘書長(zhǎng)和黨組成員。

由于原國(guó)家科委和后來(lái)的科技部并非專門的行業(yè)管理部門，涉及產(chǎn)業(yè)較多，這些履歷給了石定寰廣泛接觸各個(gè)領(lǐng)域的機(jī)會(huì)，使他對(duì)多個(gè)領(lǐng)域宏觀的發(fā)展趨勢(shì)、方向及對(duì)科技工作的需求有所了解，能夠從系統(tǒng)和全局的角度觀察、思考，從而在參與能源規(guī)劃和政策研究中，對(duì)未來(lái)的形勢(shì)和需要解決的重大科技問(wèn)題作出正確的判斷。

石定寰告訴記者，在“六五”期間，科技攻關(guān)就被納入國(guó)家計(jì)劃，而新能源的研究開發(fā)也獲得了一筆經(jīng)費(fèi)。當(dāng)時(shí)，國(guó)家科委組織全國(guó)的專家對(duì)太陽(yáng)能、風(fēng)能的發(fā)展進(jìn)行了論證，根據(jù)論證的結(jié)果，由于資金有限，新能源的發(fā)展要以“小型”為主，“風(fēng)能是從幾十瓦的微型風(fēng)機(jī)做起，太陽(yáng)能則是從集熱器開始發(fā)展。此外，在光熱、光伏、生物質(zhì)、潮汐能和地?zé)崮茴I(lǐng)域，也都提出了一些發(fā)展任務(wù)。”

“改革開放初期，在國(guó)家資金很少的情況下，我們艱難地把可再生能源納入到國(guó)家能源政策的范疇。”石定寰表示，當(dāng)時(shí)可再生能源被認(rèn)為“遠(yuǎn)有前景、近有實(shí)效”，“近有實(shí)效”主要在于解決農(nóng)村的能源問(wèn)題，比如太陽(yáng)灶和沼氣，“遠(yuǎn)有前景”則是指未來(lái)能用得上，“但是何時(shí)能迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇、有多大發(fā)展規(guī)模，在當(dāng)時(shí)都是未知數(shù)。”

在“對(duì)外開放”中成長(zhǎng)

1982年，在美國(guó)密西西比州諾克斯維爾的世界博覽會(huì)上，來(lái)自中國(guó)的太陽(yáng)熱水器、太陽(yáng)灶、太陽(yáng)能航標(biāo)燈、太陽(yáng)能電圍欄、沼氣吸引了眾多目光。石定寰回憶，此次博覽會(huì)是以“能源”為主題的。由于經(jīng)歷了2次石油危機(jī)，能源問(wèn)題一度成為美國(guó)以及全球關(guān)注的焦點(diǎn)，新能源的發(fā)展也引起重視，而當(dāng)時(shí)中國(guó)參展的一艘小型太陽(yáng)能龍舟博得滿堂彩。在石定寰看來(lái)，使用太陽(yáng)能做動(dòng)力，標(biāo)志著能源發(fā)展過(guò)程中一個(gè)重大的轉(zhuǎn)變。

巧合的是，在那次博覽會(huì)前，世界首屆新能源和可再生能源大會(huì)在肯尼亞的內(nèi)羅畢召開，中國(guó)也派代表團(tuán)出席，并簽署了《內(nèi)羅畢宣言》。從那時(shí)起，可再生能源、新能源就進(jìn)入了全球的視野，與此同時(shí)，中國(guó)新能源領(lǐng)域的國(guó)際合作也密集地展開。

“那時(shí)候我們主要跟德國(guó)合作，在雙方的科技合作協(xié)定中，確定了三個(gè)能源合作項(xiàng)目，其中一個(gè)是在北京大興義和莊建立的中德合作的新能源示范村，”石定寰介紹，“那是中國(guó)第一次建立國(guó)際化新能源示范村，引進(jìn)了德國(guó)的光伏、光熱、太陽(yáng)能集熱器、風(fēng)力發(fā)電等眾多技術(shù)，發(fā)揮了很好的示范作用。”

從80年代起，中歐合作不斷深入，貫穿了我國(guó)可再生能源發(fā)展的整個(gè)起步階段。1988年，經(jīng)過(guò)諸多專家的實(shí)地考察，根據(jù)資源稟賦和經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定合作計(jì)劃后，中歐合作的“大陳島互補(bǔ)能源系統(tǒng)項(xiàng)目”之一——元寶山風(fēng)力發(fā)電站開工。石定寰告訴記者，通過(guò)該項(xiàng)目的建設(shè)，我國(guó)開始引進(jìn)歐洲的大型風(fēng)機(jī)技術(shù)并開啟國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程，直到新世紀(jì)初，國(guó)產(chǎn)風(fēng)機(jī)才開始逐漸取代國(guó)外產(chǎn)品，逐漸占據(jù)國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)。

此外，作為“七五攻關(guān)”重要領(lǐng)域的多晶硅，在起步階段也得益于技術(shù)的引進(jìn)。石定寰回憶說(shuō)，“我們當(dāng)時(shí)引入了意大利的技術(shù)，同時(shí)在云南和浙江寧波分兩條線，分別生產(chǎn)原料和多晶硅電池，最終帶動(dòng)了中國(guó)多晶硅的發(fā)展。”

石定寰表示，從新中國(guó)成立70年，尤其是改革開放40年以來(lái)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，中國(guó)可再生能源的成長(zhǎng)很大程度得益于對(duì)外開放和國(guó)際合作。基于這一判斷，他始終在推動(dòng)新能源領(lǐng)域的國(guó)際合作，時(shí)至今日，他仍然頻繁奔波于國(guó)內(nèi)外能源合作項(xiàng)目。2011年，由于在“促進(jìn)與傳播國(guó)際新能源科技交流與合作”上做出的卓越貢獻(xiàn)，石定寰獲得“劍橋世界杰出華人榜能源科技領(lǐng)域杰出華人”稱號(hào)。

在石定寰看來(lái)，我國(guó)可再生能源在國(guó)際合作中獲益，既包括項(xiàng)目的合作與技術(shù)的引進(jìn)，也包括政策的借鑒。他表示，我國(guó)開始醞釀 《可再生能源法》的時(shí)候，已經(jīng)有多年對(duì)外合作的基礎(chǔ)，所以在制定的過(guò)程中，借鑒了國(guó)外諸多相關(guān)的法律和政策，成為可再生能源領(lǐng)域長(zhǎng)期對(duì)外合作的成果之一。

歷史進(jìn)入“新的征程”

2005年，《可再生能源法》正式通過(guò)，標(biāo)志著我國(guó)可再生能源發(fā)展進(jìn)入新的紀(jì)元。石定寰認(rèn)為，“這是一個(gè)很大的變化，使得新能源的發(fā)展建立在法律基礎(chǔ)上，在這個(gè)基礎(chǔ)上，我國(guó)又制定了補(bǔ)貼、上網(wǎng)電價(jià)、全額收購(gòu)等政策，逐步形成了規(guī)范化的發(fā)展。”

石定寰進(jìn)一步表示，《可再生能源法》確定后，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和國(guó)家政策不斷完善，我國(guó)可再生能源進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期。記者了解到，這一點(diǎn)在光伏領(lǐng)域表現(xiàn)得最為明顯，自2007年以來(lái)，在創(chuàng)新和政策的驅(qū)動(dòng)下，我國(guó)光伏發(fā)電的度電成本在10年間下降超過(guò)90%，成為引領(lǐng)全球的“領(lǐng)跑者”。

世紀(jì)之初，我國(guó)光伏制造業(yè)的發(fā)展主要是滿足國(guó)際市場(chǎng)的需求。石定寰坦言，通過(guò)“走出去”，中國(guó)光伏的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力得到了提升，但與此同時(shí)，也造成了光伏行業(yè)發(fā)展初期的“兩頭在外”：2007年，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)90%以上的原材料和市場(chǎng)都依賴國(guó)外，“從那時(shí)候起，改變這兩個(gè)90%，成了我們努力的方向。”

“2011年，國(guó)外開始‘雙反’，對(duì)我國(guó)光伏業(yè)影響很大。”石定寰介紹，面對(duì)外界的重重困難，中國(guó)光伏企業(yè)堅(jiān)持研發(fā)和創(chuàng)新，不斷降本增效。同時(shí)，國(guó)家能源局相關(guān)文件、政策也在這一領(lǐng)域頻發(fā)，光伏行業(yè)在大風(fēng)大浪中不斷取得突破，總裝機(jī)量和每年新增裝機(jī)量均達(dá)到世界第一。

歷史的車輪滾滾向前，一邊留下歲月的痕跡，一邊推動(dòng)著時(shí)代的變遷。當(dāng)前，隨著風(fēng)電和光伏領(lǐng)域平價(jià)時(shí)代的開啟，我國(guó)可再生能源迎來(lái)又一個(gè)全新的發(fā)展階段，而電力體制改革的推進(jìn)，則讓可再生能源與智能電網(wǎng)的結(jié)合成為重要的變革方向。石定寰告訴記者，目前，國(guó)家電網(wǎng)公司在戰(zhàn)略發(fā)展方向上發(fā)生了很大改變，提出建設(shè)“三型兩網(wǎng)”，逐步轉(zhuǎn)向綜合能源服務(wù)。他表示，“對(duì)于可再生能源，電網(wǎng)改革的進(jìn)一步深化，將釋放出更多的發(fā)展機(jī)遇。”

“桃李不言，下自成蹊”，作為我國(guó)可再生能源領(lǐng)域40年發(fā)展的親歷者和推動(dòng)者，石定寰在面對(duì)記者采訪時(shí)，表現(xiàn)出一如既往的謙和與低調(diào)，對(duì)于自己的貢獻(xiàn)始終輕描淡寫，談及可再生能源行業(yè)的成就與突破，則信心滿滿，“如何做好可再生能源和傳統(tǒng)能源之間的結(jié)構(gòu)調(diào)整是當(dāng)下可再生能源產(chǎn)業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)之一，”石定寰表示，“在全球氣候變暖的大背景下，發(fā)展可再生能源勢(shì)在必行。”