從國家能源局了解到,截至2017年底,全國共有25個(gè)省(區(qū)、市)、940個(gè)縣開展了光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè),建成總規(guī)模1011萬千瓦、幫扶約3萬個(gè)貧困村的164.6萬戶貧困戶,其中:村級電站(含聯(lián)村電站和戶用電站)605萬千瓦,對應(yīng)2.9萬個(gè)貧困村的145萬貧困戶;集中式電站406萬千瓦,對應(yīng)約1000個(gè)貧困村的19.5萬貧困戶。
光伏扶貧電站是以扶貧為目的,在具備光伏扶貧實(shí)施條件的地區(qū),利用政府性資金投資建設(shè)的光伏電站,其產(chǎn)權(quán)歸村集體所有,全部收益用于扶貧,是產(chǎn)業(yè)扶貧的有效途徑和國家扶貧的有效方式。光伏扶貧項(xiàng)目始于2014年,其效益主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
對政府投資有顯著放大效應(yīng)。以容量300千瓦的村級電站為例,電站建設(shè)成本約200萬元,項(xiàng)目運(yùn)行期20年。電站每年可發(fā)電約40萬度,電費(fèi)收入約30萬元,20年電費(fèi)收入約600萬元。
能夠產(chǎn)生附加經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。村級光伏扶貧電站除了能夠解決對應(yīng)貧困戶脫貧問題,還有利于增加村集體收入,有利于增強(qiáng)村集體的凝聚力。集中式光伏扶貧電站一般采用農(nóng)光互補(bǔ)模式建設(shè),不但幫助貧困戶脫貧,還可以通過園區(qū)化、平臺(tái)化經(jīng)營,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)與致富空間,讓農(nóng)民獲得租金收益、工資性收益等。
有利于農(nóng)村能源安全。長期以來,農(nóng)村電網(wǎng)處于公共電網(wǎng)的末端,電能質(zhì)量較差,國家每年都安排大量資金用于農(nóng)村電網(wǎng)改造。在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)光伏扶貧電站,相當(dāng)于在電網(wǎng)末端增加了支撐電源,有利于農(nóng)村用電安全。截至目前,我國在不通大電網(wǎng)的地區(qū)共建成光伏獨(dú)立電站670 余座、光伏戶用系統(tǒng)35 萬余套,為118.5 萬無電人口通了電。
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