自2015年中國正式提交了應對氣候變化的國家自主貢獻文件以來,中國一直走在應對氣候變化的世界前列,其決心與成就令世人矚目。這不僅表明了中國發展綠色低碳經濟的決心,同時也展現了中國作為負責任大國的作為與擔當。
9月22日,中國國家主席習近平在聯合國大會上再次對氣候變化問題發表重要講話,并表示中國將進一步提高國家自主貢獻力度,將采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和。而何為“碳中和”?其通俗的涵義可理解為對二氧化碳的排放與吸收相互抵消,從而實現二氧化碳的“零排放”。
作為世界上最大的發展中國家,同時也是世界上最大的碳排放國家,中國一直致力于應對氣候變化,積極采取各項措施努力發展低碳經濟。巴黎氣候大會的自主承諾以及此次的“碳中和”目標既是對當前所取得成就的一種肯定,同時也是一種鞭策,以倒逼的形式促使中國加快低碳經濟的發展進程,為世界應對氣候變化問題做出更好的表率。
當前,以發展低碳經濟為導向的戰略方針為我國的經濟發展帶來巨大的機遇,一方面,我國的經濟結構持續優化,在供給側結構性改革的深入過程中,我國的一些高耗能、高污染的落后產能不斷得到淘汰,優質產能不斷得到強化,粗放型的經濟增長方式正逐步往集約型的增長方式轉變,服務業得到大力地發展,新舊動能的轉換得以順利實現。另一方面,我國的能源消費結構正在緩慢的改變,化石能源在一次能源消費結構中的比重正不斷下降,以可再生能源為代表的綠色能源的比重正不斷地提升。2015年,我國提交的國家自主貢獻文件中承諾至2020年我國的非化石能源比例達到15%,但是實際上我國2019年就已經超過了這一個比例,并達到了15.3%。在電力行業,我國非化石能源的裝機比例已經達到40.8%,其中,可再生能源的占比是38.4%。由此可見,我國的能源轉型初見成效,在巨大的倒逼壓力之下成就顯著。
另一個比較明顯的機遇在于這種倒逼機制可以促使我國能效的顯著提高,并推進重點部門的節能增效,如工業領域、建筑領域、交通領域等,加強實施工業領域的重點工程改造,對一些老舊、低效的設備與技術進行更新換代,促進節能技術與產品的使用。根據國家統計局的數據,我國從2000年開始至2018年,我國能源利用效率提高了將近3倍,而近三年提高成果更加顯著。
然而,另一個不可忽視的事實是我國的低碳發展轉型還面臨著巨大的挑戰。一是經濟結構還沒有轉型到位,優質產能還沒有完成釋放,一些高附加值的產業在整個經濟結構中的占比仍然較低,結構調整和產業升級仍然任務艱巨。二是在能源清潔與綠色轉型中所面臨的挑戰似乎更大,煤炭在我國的能源消費結構中仍占有比較大的比重,其在一次能源消費結構中仍占60%左右,清潔綠色能源的比重仍略為較低,這些都從另一側面說明了我國能源革命的重要性以及艱巨性;三是我國的能效與發達國家相比仍有不小的差距,不足世界平均水平的二分之一,更是遠低于歐美及日本等發展國家,無論在技術、產品以及管理模式上與先進國家都存在著不小的差距,盡管結構增效效果明顯,但在管理增效與技術增效上仍存在著較大的提升空間。
“碳中和”目標的提出是中國在恰當的時機下對低碳經濟發展的進一步要求與期望。應對氣候變化不僅需要技術,更需要目標與決心。在這個決心與目標之下,中國愿意迎接挑戰,同時擁抱機遇,中國在用另一種行動與方式在向世界展示“中國魅力”!
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責任編輯: 張磊